2010年,國家發(fā)展改革委、教育部等6部門先后印發(fā)《以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃》及《關(guān)于印發(fā)開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作實施意見的通知》,基層人才輸血計劃正式在全國展開。今年,第一屆學(xué)生畢業(yè),農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作在各省進展如何,中醫(yī)學(xué)生學(xué)習(xí)如何,工作遇到了哪些阻礙,記者采訪了相關(guān)單位。
各省落實免費培養(yǎng)政策
7月,甘肅平?jīng)鍪星f浪縣通化鄉(xiāng)石岔村王宏來到莊浪縣中醫(yī)院,他是甘肅中醫(yī)藥大學(xué)畢業(yè)生,也是甘肅首批農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生。
王宏回憶起2010年在學(xué)校門口布告欄中看到甘肅省招收農(nóng)村訂單定向免費生通知時,仍舊記憶猶新。根據(jù)通知,國家和當(dāng)?shù)卣畬p免每年4600元學(xué)費及700元住宿費,為每人每年提供5000元生活補助。報考醫(yī)學(xué)免費生屬于錄取提前批通道,不影響正常高考志愿填報,畢業(yè)后可分配至基層醫(yī)療單位……一系列優(yōu)惠政策,給了家庭年收入不到一萬元的王宏一線希望。
甘肅省首批農(nóng)村訂單定向免費生共招收200人,其中80名中醫(yī)學(xué)生在甘肅中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)習(xí),學(xué)校招生辦主任陳建國介紹,“根據(jù)近幾年的學(xué)習(xí)成績統(tǒng)計和任課教師的反饋來看,這些學(xué)生高考底子好,學(xué)習(xí)扎實,成績突出。”
在云南,農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作同樣如火如荼進行著。該省在完成國家下達計劃的醫(yī)學(xué)免費生1250人基礎(chǔ)上,通過啟動省屬訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)項目,實現(xiàn)了國家級項目向省級延伸。每位醫(yī)學(xué)免費生,除去中央財政補助,每年另有云南省4000元補助款。對于國家計劃之外的學(xué)生,云南省給予??粕咳嗣磕?300元、本科每人每年5000元補助。
2015到2020年,河南省也將通過實施基層衛(wèi)生人才工程,采取引進培養(yǎng)、在職培訓(xùn)和幫扶支援3種基本途徑,利用6年時間,實施醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生特招、基層骨干醫(yī)師培訓(xùn)、城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援幫扶等9項計劃,到2020年,完成培養(yǎng)本科生2980人(含中醫(yī)300人)任務(wù)。
定向培養(yǎng)補基層人才缺口
以云南為例,按照國家規(guī)定,免費醫(yī)學(xué)生須與培養(yǎng)院校和當(dāng)?shù)乜h級衛(wèi)生計生行政部門簽訂云南省農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生《免費培養(yǎng)協(xié)議書》和《定向就業(yè)協(xié)議書》,承諾畢業(yè)后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)6年。但不乏有學(xué)生畢業(yè)后謀生了考研、出國或去更好平臺上班的念頭。
如果違約,學(xué)生將退還所有政府曾給予的補助款,還需繳納一定的違約金,該行為也將被記入誠信檔案,對日后就業(yè)產(chǎn)生不利影響。
雖然有少數(shù)違約情況發(fā)生,但是免費醫(yī)學(xué)生還是在一定程度上緩解了農(nóng)村缺中醫(yī)現(xiàn)狀。甘肅中醫(yī)藥大學(xué)副校長史正剛表示,該校在培養(yǎng)免費中醫(yī)學(xué)生的過程中,增設(shè)了全科內(nèi)容,從基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的反饋來看,他們很需要這樣的人才。這些學(xué)生既有理論基礎(chǔ)也有實際經(jīng)驗,尤其適合農(nóng)村地區(qū)的實際情況。
會寧縣衛(wèi)生局局長楊琴芳表示,甘肅中醫(yī)藥大學(xué)培養(yǎng)的免費中醫(yī)學(xué)生,理論功底扎實、實踐動手能力強、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)高,緩解了農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)中高層次人才匱乏的局面。
甘肅省中醫(yī)藥大學(xué)負責(zé)人表示,由于該省貧困生數(shù)量大,報考免費醫(yī)學(xué)定向的學(xué)生非常多,希望在現(xiàn)有定向計劃的基礎(chǔ)上,再增加一定數(shù)量。
在民族醫(yī)學(xué)方面,甘肅中醫(yī)藥大學(xué)希望增加部分藏醫(yī)學(xué)專業(yè)免費醫(yī)學(xué)定向招生計劃。該校藏醫(yī)學(xué)本科專業(yè)自2001年開始招生,大部分畢業(yè)生留在藏區(qū),為廣大藏區(qū)群眾服務(wù),但大多在縣市一級,廣大村鎮(zhèn)還是缺少專職全科醫(yī)生。
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