“一帶一路”補中藥出口“短板”

    “一帶一路”戰(zhàn)略作為中國與國際合作的新平臺，為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。為實施這一戰(zhàn)略，各地摩拳擦掌，配套政策相繼出臺。近日，甘肅省出臺《中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試實施方案》。受訪者表示，“一帶一路”戰(zhàn)略對中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展是一個極大的利好。從長期來看，將對中藥進出口貿(mào)易起到很大的促進作用。并通過文化先行、以醫(yī)帶藥、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等方式進一步推動中醫(yī)藥“走出去”。

　　為“走出去”解困

　　“‘一帶一路’是國家的大政策，各地肯定會相繼出臺配套措施。”中國醫(yī)藥保健品進出口商會中藥部主任于志斌告訴記者，甘肅省做得比較前沿，像云南也提出將利用與東盟合作的優(yōu)勢開拓東南亞市場，這幾個省份的動作比較快。

　　根據(jù)上述方案，甘肅省將在道地藥材原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化種植、中藥配方顆粒生產(chǎn)、藥膳推廣應(yīng)用、普及應(yīng)用電子商務(wù)、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)業(yè)等方面開展先行先試，并積極發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，拓展與“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家的合作。

　　地方版政策的推動也顯示了國家力促中醫(yī)藥“走出去”的決心。國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強日前指出，“一帶一路”建設(shè)是國家實施全方位對外開放的總抓手和新引擎，也是中醫(yī)藥“走出去”的重大機遇。

　　“‘一帶一路’戰(zhàn)略對中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展是一個極大的利好?！庇谥颈笳J為，此前中醫(yī)藥“走出去”面臨很多困難，現(xiàn)在可以借政府推動的大趨勢，與相關(guān)國家進一步加深沿海貿(mào)易，并通過文化先行、以醫(yī)帶藥等形式帶動中醫(yī)藥走向世界。

　　在文化共享的整體方針下，像東南亞的一些國家，憑借之前絲綢之路的影響，在文化方面的認同感比較強，為中醫(yī)藥“走出去”帶來了很大的機會。于志斌表示，“比較看好東南亞地區(qū)的中醫(yī)藥貿(mào)易發(fā)展?！蹦壳皬闹兴庂Q(mào)易情況來看，東南亞的發(fā)展也比較好，在“一帶一路”政策的引導(dǎo)下有很大的潛力可挖。

　　據(jù)中國醫(yī)藥保健品進出口商會發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年中藥類產(chǎn)品出口仍保持較高速度增長，出口總額35.92億美元，同比增長14.49%。2014年1～11月，中藥類產(chǎn)品進口額9.23億美元，同比下降4.26%。

　　受“一帶一路”政策的影響，中藥貿(mào)易無論是出口還是進口的行情都給業(yè)界帶來新的想象。“一帶一路”的目的就是與相關(guān)國家在進出口方面互惠互利，利益共享。進口主要會以東盟、印度等國的南藥為主，例如乳香、沒藥等。于志斌認為，2015年中藥類進出口情況倒不一定有特別大的變化，因為整個政策不可能在明年立刻顯現(xiàn)。但是，從長遠來看，此政策對中藥進出口貿(mào)易將起到促進作用，中藥進出口貿(mào)易一定會有較大增幅。

　　以服務(wù)帶動產(chǎn)品

　　一直以來，國家大力支持中藥企業(yè)“走出去”，一些企業(yè)也積極探索海外市場，天士力、同仁堂、片仔癀等企業(yè)紛紛布局。

　　“‘走出去’是企業(yè)都要做的事情?！睆V州王老吉藥業(yè)股份有限公司營銷中心副總經(jīng)理賀慶告訴記者，作為傳統(tǒng)中成藥和大健康企業(yè)，國際化視野肯定也是未來要走的路。但是可能在很長的一段時間內(nèi)，付出的代價和所得并不匹配。

　　中藥企業(yè)“走出去”還面臨很多困難。無論是產(chǎn)品還是服務(wù)在國際上還沒有得到較好認可，目前中醫(yī)藥在國際上的發(fā)展也遇到一些“瓶頸”。賀慶認為，一是法律上的“瓶頸”，二是國際上的一些標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求和國內(nèi)不同，三是中醫(yī)有些傳統(tǒng)理論和文化與國外存在差異。企業(yè)“走出去”首先需要攻克上述“短板”。

　　企業(yè)的擔(dān)憂是有道理的。從中成藥出口方面可窺見端倪，歐盟市場尤其是英國市場繼續(xù)下滑。受歐盟植物藥審批及其延續(xù)性條款（英國于2014年5月1日禁止在本國銷售未經(jīng)注冊的傳統(tǒng)藥）的限制，2014年我國中成藥出口歐盟市場1100余萬美元，同比下降5.85%。

　　“單獨的藥品‘走出去’已經(jīng)舉步維艱。”于志斌認為，推動中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易是中醫(yī)藥“走出去”的好方法。“一帶一路”也是秉持著服務(wù)貿(mào)易“走出去”的想法，以醫(yī)帶藥，以服務(wù)貿(mào)易帶動貨物貿(mào)易。而且，由于中藥材行業(yè)相對比較傳統(tǒng)，跨境的電子商務(wù)還沒有發(fā)展起來，未來肯定也是大趨勢。

　　談及中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的重要性，世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會副秘書長黃建銀曾公開表示，中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易不僅出口中醫(yī)藥產(chǎn)品，提供中醫(yī)醫(yī)療、保健和教育等服務(wù)，更重要的是在傳播中華文化、中醫(yī)藥理論和醫(yī)學(xué)知識，輸出一種健康的養(yǎng)生理念、生活方式。中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易是在打造中國文化的軟實力。

　　對于如何發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，業(yè)內(nèi)專家建議，應(yīng)該鼓勵中醫(yī)藥機構(gòu)到境外開辦中醫(yī)醫(yī)院、連鎖診所，并開展中醫(yī)藥技術(shù)推廣、文化交流、科研合作。同時，要加強中醫(yī)藥文化的宣傳推廣。