百姓對(duì)中醫(yī)藥有了更多獲得感

近日，吉林省將再建6個(gè)中醫(yī)藥特色老年健康中心納入2017年全省民生實(shí)事。屆時(shí)，吉林省中醫(yī)藥特色老年健康中心將達(dá)12個(gè)，加上已建成的380個(gè)中醫(yī)館，該省中醫(yī)藥服務(wù)將覆蓋全省市州、縣（市、區(qū)）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基層百姓獲得中醫(yī)藥服務(wù)保障將進(jìn)一步強(qiáng)化。

中醫(yī)館成中醫(yī)藥服務(wù)主陣地

2015~2016年中央財(cái)政共安排該省中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）建設(shè)項(xiàng)目資金共計(jì)4248萬(wàn)元。吉林省按照每單位10萬(wàn)元和20萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，共建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）380個(gè)，覆蓋全省9個(gè)市（州）61個(gè)縣（市區(qū)）。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）273個(gè)，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的35%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）107個(gè)，占全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心總數(shù)的54%。

建成后的中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）建設(shè)面積累計(jì)達(dá)到65230平方米，比建設(shè)前的34937平方米增加了30293平方米，提高了46%。2015年建設(shè)的203個(gè)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)的中醫(yī)門診人次達(dá)到78萬(wàn)人次，比上一年度的62萬(wàn)人次增加了16萬(wàn)人次，提高了25.7%。2016年建設(shè)的177個(gè)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)的中醫(yī)門診人次達(dá)到35.5萬(wàn)人次，比上一年度的31萬(wàn)人次增加了4.5萬(wàn)人次，提高了15%。

2016年12月27日，吉林省中醫(yī)藥管理局、省發(fā)改委等7部門印發(fā)的《吉林省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃的通知》提出，在實(shí)施“十三五”提升工程中，要提高基層群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的獲得感。并指出，到2020年，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和75%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力；85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療量在“十三五”期間有明顯提升，占基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療總量比例力爭(zhēng)達(dá)到30%。吉林省逐漸將基層中醫(yī)館打造成為中醫(yī)藥服務(wù)的主陣地。

探索融合養(yǎng)老發(fā)展新陣地

2016年，為探索中醫(yī)與養(yǎng)老融合發(fā)展路徑，吉林省中醫(yī)藥管理局承擔(dān)建設(shè)6個(gè)縣級(jí)中醫(yī)藥特色老年健康中心項(xiàng)目，并被列入省政府民生實(shí)事，積極探索為區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人提供養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等服務(wù)。

截至2016年10月底，吉林省中醫(yī)藥特色老年健康中心診療服務(wù)面積、病床數(shù)、診療人數(shù)及非藥中醫(yī)技術(shù)干預(yù)診療服務(wù)量，同比上一年分別提高269%、225%、209%和396%。

項(xiàng)目運(yùn)行一年以來，取得五項(xiàng)成果，一是優(yōu)化了群眾診療環(huán)境，科室服務(wù)流程更加規(guī)范，中醫(yī)藥健康管理特色優(yōu)勢(shì)更加突出，全面提升老年人身心健康水平和生活質(zhì)量。二是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，有效緩解中醫(yī)藥人員匱乏問題。三是拓展了服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)中醫(yī)院與區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作。四是加大了資金投入，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著提高。五是擴(kuò)大了輿論宣傳，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

在總結(jié)上一年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2017年，吉林省將進(jìn)一步加大探索力度，再建6家縣級(jí)中醫(yī)藥特色老年健康中心，爭(zhēng)取在2020年，在全省縣級(jí)（二級(jí)）公立中醫(yī)院中，全部完成中醫(yī)藥特色老年健康中心建設(shè)，將這項(xiàng)民生實(shí)事做細(xì)做實(shí)，使老年中心成為探索融合養(yǎng)老發(fā)展的新陣地。

全面完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系

此外，吉林省也開始通過多條途徑全面推進(jìn)完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系。

2016年，吉林省在市、縣建設(shè)5家中醫(yī)康復(fù)科，累計(jì)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)260萬(wàn)元，其中3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位自籌配套金額76萬(wàn)。項(xiàng)目單位康復(fù)科診療服務(wù)面積、開放病床數(shù)、診療服務(wù)量同比上一年提高238%、176%、146%，訪談接受診療服務(wù)患者滿意人群215人，滿意率達(dá)到100%。

在創(chuàng)新中醫(yī)藥科技項(xiàng)目立項(xiàng)模式中，吉林省設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目、普通項(xiàng)目、自籌項(xiàng)目及委托項(xiàng)目等多種形式，向基層、青年進(jìn)行立項(xiàng)傾斜，有效地推進(jìn)了全省中醫(yī)藥科技人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力提升。

在開展分級(jí)診療制度建設(shè)工作中，以慢病管理為突破口，以醫(yī)聯(lián)體為載體，以“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”為目標(biāo)，加快分級(jí)診療服務(wù)模式試點(diǎn)實(shí)施。

在實(shí)施家庭醫(yī)生簽約診療服務(wù),促進(jìn)中醫(yī)全科醫(yī)生與專科醫(yī)生的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，面向區(qū)域群眾共同提供中醫(yī)藥服務(wù)。