吉林省政府下發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃

2月16日，吉林省政府下發(fā)《吉林省中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，描繪了今后五年吉林省中醫(yī)藥發(fā)展的藍(lán)圖，規(guī)劃了建設(shè)“大中醫(yī)”和拓展“新業(yè)態(tài)”的路徑，明確了讓中醫(yī)藥發(fā)展加快步伐，走在全國(guó)前列的目標(biāo)。

形成“大中醫(yī)”格局

《規(guī)劃》明確吉林省中醫(yī)藥“十三五”發(fā)展目標(biāo)：中醫(yī)藥發(fā)展的政策與機(jī)制更加完善，中醫(yī)藥管理體系得到鞏固和加強(qiáng)；中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓寬，中醫(yī)藥服務(wù)可得性和可及性明顯提高；中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)、專(zhuān)科（病）建設(shè)水平得到鞏固與發(fā)展，中醫(yī)藥健康服務(wù)水平和能力明顯提升；中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，中醫(yī)藥人員的文化素養(yǎng)和健康服務(wù)能力明顯提升；中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新成效顯著，中醫(yī)藥在健康服務(wù)業(yè)中的主導(dǎo)作用進(jìn)一步凸顯；形成有吉林特色的中醫(yī)藥資源、中醫(yī)藥教育、中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥旅游等多種中醫(yī)藥品牌，中醫(yī)藥服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力明顯提高，中醫(yī)藥發(fā)展要走在全國(guó)前列。

吉林省中醫(yī)藥系統(tǒng)提出“三有”“四大”的發(fā)展理念。“三有”即讓中醫(yī)藥有人管、有人干、有人信。“四大”即開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層、引起大重視；協(xié)調(diào)各部門(mén)、爭(zhēng)取大支持；融入大衛(wèi)生、發(fā)揮大作用；動(dòng)員全行業(yè)、推動(dòng)大發(fā)展。在這一理念引領(lǐng)下，吉林省在全國(guó)第一個(gè)形成最健全的省、市、縣級(jí)中醫(yī)藥行政管理體系。2015年全省規(guī)模以上中藥企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值1304.6億元，連續(xù)十余年居全國(guó)首位，以中醫(yī)藥為主的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)已成為吉林省支柱產(chǎn)業(yè)。

開(kāi)拓“新業(yè)態(tài)”模式

吉林省將積極拓展中醫(yī)藥“新業(yè)態(tài)”，創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)模式，推進(jìn)多種方法綜合干預(yù)，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù)，發(fā)展治未病、康復(fù)等服務(wù)；支持有條件的醫(yī)院實(shí)行融醫(yī)療、養(yǎng)生、康復(fù)、預(yù)防保健于一體的醫(yī)院發(fā)展模式。

到2020年，三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)特色健康管理中心和“治未病”中心。二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)特色健康管理和“治未病”綜合服務(wù)區(qū)。地市級(jí)以上的綜合醫(yī)院、婦幼保健服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立中醫(yī)特色健康管理和“治未病”科。

“十三五”期間，吉林將建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地，形成規(guī)模適宜、功能互補(bǔ)、安全便捷的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)模式。30%以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)診療，50%以上社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可便捷獲取中醫(yī)藥健康服務(wù)。

發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)，建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施“旅游+中醫(yī)藥”行動(dòng)，開(kāi)拓旅游發(fā)展格局，融入中醫(yī)藥健康旅游，開(kāi)設(shè)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥健康旅游路線，開(kāi)發(fā)健康旅游產(chǎn)品。

加快“走出去”步伐

吉林省將大力發(fā)展多種形式的中醫(yī)對(duì)外醫(yī)療服務(wù)，全面推進(jìn)多層次中醫(yī)藥國(guó)際教育交流合作，深入開(kāi)展高水平中醫(yī)藥國(guó)際科技合作項(xiàng)目。配合國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)俄、韓、朝、日的交流與服務(wù)貿(mào)易。到2020年，吉林省將建設(shè)1個(gè)中醫(yī)藥海外中心，或以吉林省為主，為1個(gè)中醫(yī)藥海外中心提供人才和技術(shù)支撐。建設(shè)2個(gè)中醫(yī)藥對(duì)外交流與貿(mào)易示范基地。

吉林省衛(wèi)生計(jì)生委副主任、省中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)邱德亮表示，要實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃，就必須杜絕“虛火上炎”。要有求真意識(shí)，警惕“名為中醫(yī)，實(shí)非中醫(yī)”的虛假繁榮。要有圖強(qiáng)的追求，強(qiáng)能力、強(qiáng)特色、強(qiáng)機(jī)制。要有求實(shí)的行動(dòng)，出實(shí)招、做實(shí)功、求實(shí)效。讓中醫(yī)藥贏得話語(yǔ)權(quán)，按照自身規(guī)律發(fā)展。