踐衛(wèi)生健康方針 謀發(fā)展策略路徑

全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神是中醫(yī)藥系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。新形勢(shì)下，我國(guó)衛(wèi)生與健康工作方針如何理解把握、怎樣深入貫徹，才能有力、有序、有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作，是每一個(gè)中醫(yī)藥人需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。

第六屆中國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神與實(shí)施《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》相結(jié)合，在高峰論壇與分論壇中，行業(yè)內(nèi)外專(zhuān)家緊扣主題，分析中醫(yī)藥在健康中國(guó)建設(shè)中的地位作用和特色優(yōu)勢(shì)，探討中醫(yī)藥振興發(fā)展的目標(biāo)方向和路徑舉措，凝聚行業(yè)共識(shí)。

新衛(wèi)生健康方針指引事業(yè)全面發(fā)展

中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)黃璐琦院士回憶起全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的情形仍十分激動(dòng)。黃璐琦說(shuō)：“習(xí)近平總書(shū)記把衛(wèi)生與健康提到了國(guó)家的戰(zhàn)略層面，特別提出健康是全方位、全周期的，這是一個(gè)全新的概念?？倳?shū)記把老百姓的健康方方面面都點(diǎn)到了，而且對(duì)于中醫(yī)中藥充滿(mǎn)感情，我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)的時(shí)候感到有一種責(zé)任感，尤其是作為醫(yī)務(wù)工作者的使命感，要把衛(wèi)生工作放在大健康的高度去認(rèn)識(shí)?！?/span>

“大會(huì)重申‘中西醫(yī)并重’很有必要?！备＝ㄊ⌒l(wèi)生計(jì)生委副主任阮詩(shī)瑋認(rèn)為，要圍繞著療效好、副作用小、創(chuàng)傷小、生存質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用低的目標(biāo)，不論中、西醫(yī)，都要擇善、擇優(yōu)為健康服務(wù)。他說(shuō)：“中西醫(yī)并重，中醫(yī)藥與西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，建立中國(guó)特色的醫(yī)學(xué)體系，是醫(yī)生肩負(fù)的責(zé)任，也是我國(guó)衛(wèi)生與健康事業(yè)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)?！?/span>

云南省衛(wèi)生計(jì)生委副主任、省中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)鄭進(jìn)聚焦基層。他認(rèn)為，只有堅(jiān)持以預(yù)防為主，以基層為重點(diǎn)，才能提高醫(yī)療衛(wèi)生整體水平。

“新形勢(shì)下的38字方針對(duì)中醫(yī)來(lái)說(shuō)特別關(guān)鍵，因?yàn)橹攸c(diǎn)放在基層?！苯髦嗅t(yī)藥大學(xué)黨委書(shū)記劉紅寧告訴記者，基層中醫(yī)力量薄弱，這與傳統(tǒng)文化傳承不足有關(guān)系，希望借助本次中國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)東風(fēng)，讓基層把思想和行動(dòng)與中央精神統(tǒng)一。

甘肅省慶陽(yáng)市慶城縣剛剛傳達(dá)了全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，就迎來(lái)第六屆中國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)。慶城縣委副書(shū)記毛鴻博非常珍惜這次機(jī)會(huì)，他認(rèn)為，會(huì)議圍繞《規(guī)劃綱要》與路徑選擇進(jìn)行研討，本身就是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神的具體舉措，“會(huì)議召開(kāi)恰逢其時(shí)，對(duì)指導(dǎo)地方衛(wèi)生工作很有必要?！?/span>

《規(guī)劃綱要》為中醫(yī)藥工作指明路徑

全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神為中醫(yī)藥在健康中國(guó)建設(shè)中發(fā)揮更大作用指明了前進(jìn)方向，《規(guī)劃綱要》則是貫徹落實(shí)大會(huì)精神的具體抓手。行業(yè)內(nèi)外專(zhuān)家結(jié)合這部極具操作性、指導(dǎo)性的綱領(lǐng)文件給出了各自的落實(shí)方案。

以中醫(yī)藥文化特色見(jiàn)長(zhǎng)、先行先試中醫(yī)藥健康旅游的甘肅省平?jīng)鍪腥缃裨诤谜呦鹿ぷ鞲蓜鸥鼜?qiáng)了。在該市，全民普及中醫(yī)藥知識(shí)，自行編撰的中醫(yī)教科書(shū)已在小學(xué)教育中推行了5年，中醫(yī)藥健康旅游逐漸成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。平?jīng)鍪懈笔虚L(zhǎng)李生發(fā)將《規(guī)劃綱要》中關(guān)于大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化的內(nèi)容倒背如流。他說(shuō)：“全市大大小小的中藥企業(yè)2000家，還有48家規(guī)范化的中醫(yī)館。在這樣的基礎(chǔ)上，我們還將繼續(xù)打造精品旅游路線(xiàn)，推出特色中醫(yī)藥文化產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)提出的中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展?！?/span>

國(guó)醫(yī)大師呂景山得知本次中國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)的主題后，毅然決定參會(huì)。他以身作則呼吁加大中醫(yī)藥人才傳承的力度，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立傳承工作室，讓更多基層中醫(yī)青年樹(shù)立自信。

“因?yàn)榫幹啤⒋龅葐?wèn)題，很多優(yōu)秀中醫(yī)藥人才在慶城很難留住。名老中醫(yī)的奇缺也給傳承工作帶來(lái)很多難點(diǎn)?！泵櫜┢谕?，隨著《規(guī)劃綱要》逐步落實(shí)，能將這一基層人才的“短板”彌補(bǔ)上。

中央精神好，關(guān)鍵是落實(shí)。在云南昭通市綏江縣，全縣就以中醫(yī)藥為主，建立了整個(gè)預(yù)防保健體系?？h長(zhǎng)帶領(lǐng)全縣把中醫(yī)藥融入所有老百姓的日常生活當(dāng)中，做到中醫(yī)藥入戶(hù)。建設(shè)中藥材種植示范基地，讓老百姓認(rèn)識(shí)、會(huì)用一些預(yù)防疾病、治療疾病的常用中草藥。以務(wù)實(shí)舉措貫徹落實(shí)國(guó)家方針政策，正是鄭進(jìn)最想看到的。

“從新形勢(shì)下的衛(wèi)生健康方針和國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《規(guī)劃綱要》來(lái)看，投資健康領(lǐng)域最保險(xiǎn)。”北京中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院教授侯勝田關(guān)注中醫(yī)藥與金融產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，他建議地方政府拓寬中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道，開(kāi)展中醫(yī)養(yǎng)生保健基地建設(shè)，發(fā)展服務(wù)新業(yè)態(tài)，釋放更多中醫(yī)藥新供給。

樹(shù)立自信 重視中醫(yī)基礎(chǔ)理論的研究

“我們有的中醫(yī)生有時(shí)會(huì)不自覺(jué)地放棄一些中醫(yī)能很好發(fā)揮作用的領(lǐng)域?！眲⒓t寧直言，很多中醫(yī)院，病人感冒發(fā)燒了，很多中醫(yī)生首先想到的是輸液，這是中醫(yī)不夠自信的表現(xiàn)?！皩?shí)際上感冒發(fā)燒最好的手段是中醫(yī)，只要一包藥就夠了，一天就可以退燒，而且不再反彈?！?/span>

最重要的是要增強(qiáng)中醫(yī)的自信。劉紅寧說(shuō)，我們期望明確中醫(yī)人才的核心能力，而不是用西醫(yī)的人才技能標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)中醫(yī)人才。對(duì)此，江西中醫(yī)藥大學(xué)強(qiáng)化師承教育，重視學(xué)生診療能力的培養(yǎng)和對(duì)中醫(yī)基礎(chǔ)理論的研究。

“中醫(yī)藥具有極強(qiáng)的文化屬性，中醫(yī)藥的營(yíng)銷(xiāo)必然要走文化營(yíng)銷(xiāo)的道路，這包括中藥企業(yè)，也包括中醫(yī)院?！睎|盛集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁、山西廣譽(yù)遠(yuǎn)中藥有限公司掌門(mén)人郭家學(xué)說(shuō)，在文化營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中，就需要習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上所說(shuō)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷建立對(duì)中醫(yī)藥文化的自信，從而建立對(duì)中國(guó)文化的自信、自覺(jué)、自律。

本次發(fā)展大會(huì)的多位參會(huì)代表表示收獲很大，行業(yè)管理者進(jìn)一步明確了工作方向，臨床醫(yī)生對(duì)行業(yè)發(fā)展思考更深刻。大家表示，中醫(yī)藥事業(yè)正迎來(lái)前所未有的大好機(jī)遇，正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的“中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來(lái)了天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)”，作為中醫(yī)藥人，將肩負(fù)擔(dān)當(dāng)，努力提高醫(yī)療水平，為群眾提供更好的中醫(yī)藥服務(wù)。