在美國(guó)如何申辦一所中醫(yī)學(xué)校

美國(guó)各州政策差異很大，但是在創(chuàng)辦中醫(yī)學(xué)院的申請(qǐng)過(guò)程方面，大致是一樣的。我當(dāng)時(shí)創(chuàng)辦美國(guó)中醫(yī)學(xué)院時(shí)，經(jīng)過(guò)了如下環(huán)節(jié)。

創(chuàng)辦中醫(yī)學(xué)院的基本環(huán)節(jié)

第一步，先到州務(wù)卿辦公室注冊(cè)公司，后需要州高等教育局的批準(zhǔn)。這一關(guān)，有的人很順利，有的人常年批不下來(lái)。

需要向州高等教育局提交市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，報(bào)告需要論述并證明，本州已經(jīng)有中醫(yī)針灸教育市場(chǎng)，市場(chǎng)需要中醫(yī)和針灸服務(wù)，市場(chǎng)需要針灸師和中醫(yī)師等從業(yè)人員，本地需要建立中醫(yī)學(xué)院才能滿足市場(chǎng)需求等。準(zhǔn)確而有力的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)他們而言最有說(shuō)服力，也最容易獲得州政府的批準(zhǔn)。

第二步，呈送教學(xué)計(jì)劃。其中包含全部課程信息、每門課教學(xué)大綱、老師教學(xué)方式，如何考核學(xué)生，使用什么教科書，以及如何分階段考核學(xué)生，對(duì)于沒(méi)有取得進(jìn)步的學(xué)生如何處理等。

此階段雖然沒(méi)有學(xué)生入校，但是州高教局依然需要所有任課老師的名單、簡(jiǎn)歷、教學(xué)任務(wù)、教學(xué)大綱、師資配備等信息，這些信息，可以基本勾勒出創(chuàng)辦的學(xué)校概貌。

第三步，以上材料之外還需要向州高教局提供未來(lái)三年的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告、辦學(xué)宗旨和目標(biāo)、學(xué)校理事會(huì)及董事會(huì)成員、圖書館存書發(fā)展計(jì)劃、臨床實(shí)習(xí)場(chǎng)地、是否符合聯(lián)邦與地方法規(guī)、行政管理人員配備、錄取學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)設(shè)施租賃計(jì)劃、廣告宣傳材料的模板等等。如果這些材料和工作準(zhǔn)備不足，州政府會(huì)認(rèn)為申請(qǐng)創(chuàng)辦者還沒(méi)有做好接受學(xué)生的準(zhǔn)備。

第四步，以上所有申請(qǐng)材料備齊后，州高教局會(huì)聘請(qǐng)專家組進(jìn)行審核。在審核的過(guò)程中，他們會(huì)派人實(shí)地參觀，查看基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備等，如果存在問(wèn)題和疏漏，他們會(huì)認(rèn)定申請(qǐng)者還沒(méi)有做好準(zhǔn)備。

很慶幸我當(dāng)時(shí)申請(qǐng)很順利，一步到位。這得益于我準(zhǔn)備的申請(qǐng)材料很齊全，并且我們已經(jīng)營(yíng)中醫(yī)診所多年，并且擴(kuò)大了場(chǎng)地，提升了教學(xué)設(shè)備，這些為州高教局的官員留下了良好印象。

經(jīng)過(guò)一年時(shí)間，我們順利拿下州高教局的審批后，進(jìn)入營(yíng)業(yè)階段，可以招生了。

文件管理是學(xué)校大難題

創(chuàng)辦學(xué)校中，另一個(gè)揮之不去的難題便是學(xué)校日常文件的處理，管理一個(gè)學(xué)校，需要和聯(lián)邦教育部打交道，需要和州里的教育部門打交道， 需要和大區(qū)（美國(guó)有6個(gè)教育大區(qū)）的認(rèn)證部門打交道，需要和專業(yè)的認(rèn)證委員會(huì)打交道，需要和聯(lián)邦、州的相關(guān)部門打交道。

與他們打交道的唯一形式就是文件。 他們來(lái)學(xué)校檢查，坐下來(lái)之后就是要文件。甚至有時(shí)不聽(tīng)你的說(shuō)明，他們就問(wèn)相關(guān)文件在哪里。

你說(shuō)學(xué)校非常有規(guī)律地召集老師會(huì)議， 他們不會(huì)來(lái)參加老師會(huì)議， 需要你把會(huì)議紀(jì)要拿給他們看。你說(shuō)學(xué)校理事會(huì)會(huì)審查教學(xué)宗旨和目標(biāo)，他們要看會(huì)議記錄， 你說(shuō)學(xué)校財(cái)政狀況良好，他們需要看書面流程。

我的辦公室、桌子、櫥子里都是文件。 我們開(kāi)玩笑說(shuō)這叫“文山會(huì)海”，形容文件多如牛毛，會(huì)議接二連三。雖然是私立中醫(yī)藥高校，我們可以控制開(kāi)會(huì)的頻率和時(shí)間，但是文件是我們的難題。準(zhǔn)備漂亮的文件和講好一門課、看好病人完全是兩回事。

對(duì)學(xué)校管理者來(lái)講，漂亮的文件，是一個(gè)學(xué)校井然有序的標(biāo)志。想要做好文件，需要強(qiáng)大的資本，需要各職能部門的分工，才能運(yùn)作。對(duì)一個(gè)初創(chuàng)的中醫(yī)學(xué)院，是很難做到的，可望而不可及。這需要?jiǎng)?chuàng)辦者，有頑強(qiáng)的意志力，去堅(jiān)持承擔(dān)起這些工作。