陜西安康：五項措施促進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展

近日，全國第一批國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點單位——陜西省安康市政府常務會審定并原則通過了《安康市國家級醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合試點工作實施方案（送審稿）》，明確了試點工作的指導思想和發(fā)展目標，提出了五大重點任務。

一是推進二級醫(yī)院轉型發(fā)展。引導中心城區(qū)二級綜合醫(yī)院、二級中醫(yī)醫(yī)院等由醫(yī)療服務機構向醫(yī)療與養(yǎng)老相結合的服務機構轉型，在中心城區(qū)形成二級醫(yī)院與三級醫(yī)院錯位發(fā)展和優(yōu)勢互補的醫(yī)療與養(yǎng)老服務發(fā)展新模式。

二是支持養(yǎng)老機構開展醫(yī)療服務。鼓勵養(yǎng)老機構按照國家規(guī)定的準入條件，申辦老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院、中醫(yī)醫(yī)院、臨終關懷機構等，也可內設醫(yī)務室或護理站。符合相關條件的可納入城鄉(xiāng)醫(yī)保定點范圍。鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構設置的醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)。

三是建立“家庭醫(yī)生網格化服務”體系。依托村（社區(qū)）各類服務和信息網絡平臺，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員與老年人家庭建立長期的契約服務關系，建立由家庭醫(yī)生、社區(qū)護士、公衛(wèi)醫(yī)師等組成的家庭醫(yī)生團隊，鼓勵符合條件的非政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(含個體診所)提供簽約服務，并享受同樣的收付費政策，到2020年基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務制度全覆蓋。

四是鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。積極鼓勵社會資本，通過市場化運作，創(chuàng)辦醫(yī)養(yǎng)結合機構以及老年康復、老年護理等專業(yè)醫(yī)療機構，重點打造一批集休閑生態(tài)養(yǎng)生、醫(yī)護、旅游為一體的高檔次養(yǎng)老服務機構。市、縣衛(wèi)生計生行政部門將進一步整合審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，對符合規(guī)劃條件和準入資質的審批申請，及時辦理相關手續(xù)。

五是推進醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務融合發(fā)展。開展養(yǎng)老機構與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機構的協(xié)議合作，明確雙方責任，建立互利互惠的協(xié)作機制。醫(yī)療機構為養(yǎng)老機構開通預約就診綠色通道，為入住老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢、預約就診、急診急救、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務。鼓勵醫(yī)院與養(yǎng)老機構間開展對口支援、組建醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體等。

該市還成立了市長任組長、分管衛(wèi)生計生和民政的副市長為副組長、衛(wèi)生計生和民政等10多個部門主要負責人為成員的醫(yī)養(yǎng)結合試點工作領導小組。