張其成委員：集中力量建一所“世界一流中醫(yī)藥大學”

一、理由

1.中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時、地利、人和的大好時機。2015年12月22日，習近平主席在致信祝賀中國中醫(yī)科學院成立60周年中說：“中醫(yī)藥學是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。當前，中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時、地利、人和的大好時機，希望廣大中醫(yī)藥工作者增強民族自信，勇攀醫(yī)學高峰，深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫中的精華，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化，推動中醫(yī)藥走向世界，切實把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好，在建設健康中國、實現(xiàn)中國夢的偉大征程中譜寫新的篇章。”2015年屠喲喲獲得世界諾貝爾生理醫(yī)學獎，再次將“中醫(yī)藥”推向了世界的舞臺，并站在了科學的最高領獎臺。屠呦呦應邀受獎，并進行了《青蒿素的發(fā)現(xiàn)：傳統(tǒng)中醫(yī)獻給世界的禮物》的主題演講，她說：“中醫(yī)藥從神農(nóng)、百草開始，在幾千年的發(fā)展中積累了大量的臨床經(jīng)驗，對于自然資源的藥用價值，已經(jīng)有所整理和歸納，通過繼承發(fā)揚，發(fā)掘提高，一定會有所發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新，從而造福人類。” 近年來，中醫(yī)藥事業(yè)同樣得到了習近平主席、李克強總理和劉延東副總理的大力支持。隨著中醫(yī)藥立法的腳步，2016年2月14日李克強總理主持召開的國務院常務會議又確定了五條進一步促進中醫(yī)藥發(fā)展措施。我們相信“建設世界一流中醫(yī)藥大學”也迎來了天時、地利、人和的大好時機！

2.建設世界一流中醫(yī)藥大學的重要性和緊迫性。中醫(yī)藥高等教育已經(jīng)走過了近60年的發(fā)展歷程，中醫(yī)藥學是最具中國特色的學科。近年來，中醫(yī)藥逐漸走向世界，在國際上的地位不斷上升。從上個世紀70年代起，針灸在美國風靡了40余年。2001年北京中醫(yī)藥大學與英國中薩大學(Middlesex University)聯(lián)合在該校開辦五年制中醫(yī)本科教育，是中國教育部批準的第一個在海外授予中國學位的合作項目。從2012年7月開始，澳大利亞對中醫(yī)、中藥師進行全國注冊管理，為西方國家首次確立中醫(yī)合法地位。2016年1月27日，北京中醫(yī)藥大學巴塞羅那分校落戶西班牙，中醫(yī)碩士學位首次進入歐盟主流醫(yī)學教育體系。中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新在于教育，可以說中醫(yī)藥院校教育決定了中醫(yī)藥的未來走向。然而，目前全國中醫(yī)藥大學在我國各類大學排行榜中排名均難進入百強，如由艾瑞深中國校友會網(wǎng)編制完成的《2015中國大學評價研究報告》所公布得“2015中國大學排行榜700強”，中醫(yī)藥大學中排名最前的北京中醫(yī)藥大學也僅居117名。與綜合性大學相比，中醫(yī)高校投入明顯不足，中醫(yī)高校綜合實力沒有達到應有水平。由于現(xiàn)行的中醫(yī)藥大學與中醫(yī)科研機構分立，沒能很好形成人才、學科、科研三位一體的格局，再加上中醫(yī)傳承的特殊性，導致中醫(yī)的綜合協(xié)同創(chuàng)新能力難以提高，至今尚沒有“2011計劃”入圍項目。2015年10月，國務院印發(fā)“統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案”的通知，建設世界一流中醫(yī)藥大學應當提上日程。

二、建議

1.以北京中醫(yī)藥大學為依托，集中力量建一所“世界一流中醫(yī)藥大學”。北京中醫(yī)藥大學是唯一進入國家“211工程”和“985學科建設平臺”的高等中醫(yī)藥院校，是唯一一所由教育部、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局共建的重點中醫(yī)藥大學。學校現(xiàn)有一級學科國家重點學科2個，涵蓋15個國家二級重點學科，另有國家中醫(yī)藥管理局重點學科48個，一級學科北京市重點學科2個，二級學科北京市重點學科8個，重點學科建設在全國中醫(yī)藥院校中保持領先地位。2012年，在教育部組織的第三輪學科評估中，該校中醫(yī)學和中西醫(yī)結合兩個學科均排名第一。2014年11月17日，在國家主席習近平與澳大利亞總理阿博特的共同見證下，北京中醫(yī)藥大學與西悉尼大學簽署了再澳洲建立“中醫(yī)中心”的合作協(xié)議，也拉開了北京中醫(yī)藥大學在海外建立“中醫(yī)中心”的序幕。綜上所述，北京中醫(yī)藥大學的綜合實力居于全國中醫(yī)藥大學之首，建議國家相關部門加大對中醫(yī)藥院校的扶持力度，集中力量將北京中醫(yī)藥大學建設成為世界一流中醫(yī)藥大學。

2.教育部重點支持五所中醫(yī)藥大學打造世界一流的中醫(yī)藥學科。中醫(yī)藥學科是我國教育的特色學科，要加強頂層設計，優(yōu)化學科建設條件。根據(jù)中醫(yī)藥學科自身的學科特點，設置特色專業(yè)，合理學科布局，結合國際學術前沿和中醫(yī)藥人才需求，不斷探索中醫(yī)藥的教育教學模式，打造中醫(yī)藥學一流的中醫(yī)特色學科專業(yè)。關注“國家急需、世界一流”的重大科學問題，在保持中醫(yī)學科特色和原創(chuàng)性的前提下，不斷提高科研創(chuàng)新能力，力爭取得國際公認的重大科研成果。借助國家“一帶一路建設”，加強中醫(yī)藥的海外傳播，提高中醫(yī)藥的世界知名度。

促進中醫(yī)藥大學之間的合作以及與其他綜合性大學的合作。2015年12月22日下午，北京中醫(yī)藥大學、上海中醫(yī)藥大學、廣州中醫(yī)藥大學、成都中醫(yī)藥大學和南京中醫(yī)藥大學聯(lián)合簽署了“創(chuàng)建世界一流中醫(yī)藥大學合作聯(lián)盟”。五所大學共同探討，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、一流學科建設、創(chuàng)新管理體制、協(xié)同發(fā)展、促進中醫(yī)藥走出去等方面達成了許多共識，加強了中醫(yī)藥大學之間的資源共享，提高了中醫(yī)藥大學共同發(fā)展創(chuàng)新的凝聚力。但是除了中醫(yī)藥大學的合作外，還應加強中醫(yī)藥大學與其他綜合性大學的合作，推進跨學科的研究，才有新的火花，從而促進傳統(tǒng)中醫(yī)藥的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，從而獲得更多的優(yōu)秀成果。

3、在科研方面，由教育部、財政部聯(lián)合啟動“2011計劃”至今仍無中醫(yī)藥項目入圍，而且中醫(yī)藥大學所獲得的經(jīng)費支持遠遠少于其他綜合性大學。

4.制定具有中醫(yī)藥學特色的科研成果評價體系和人才考核體系。中醫(yī)藥學是中華民族數(shù)千年與疾病作斗爭中形成的醫(yī)學科學，根植于中華傳統(tǒng)文化的沃土，汲取了儒釋道的精華，蘊涵著豐富的中華傳統(tǒng)文化精髓，具有現(xiàn)代自然科學與人文社科雙重屬性，因此，不能完全按照現(xiàn)代的學科分類把中醫(yī)藥學歸為自然科學或者人文社會科學。目前國內的中醫(yī)藥學基本上都是按照自然科學的學科評價體系進行中醫(yī)藥科研成果的評價以及人才的考核，如以SCI來評價中醫(yī)藥的科研成果，以SCI為指標來進行中醫(yī)藥學人才考核，顯然是不合理的。建議制定適合中醫(yī)藥學的科研成果評價體系和人才考核指標，有利于世界一流中醫(yī)藥大學的建設。