人口政策變控?cái)?shù)量為提素質(zhì)優(yōu)結(jié)構(gòu)

    11月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和實(shí)施全面兩孩政策情況發(fā)布會(huì)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安表示，實(shí)施全面兩孩政策能夠滿足絕大多數(shù)群眾的生育意愿，從長(zhǎng)期看，有利于構(gòu)建穩(wěn)定的親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)家庭的代際支持和養(yǎng)老照料功能。當(dāng)前，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策是要實(shí)施好全面兩孩政策，調(diào)控人口總量、提升人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口合理分布，促進(jìn)家庭和諧幸福和人口均衡發(fā)展。

    針對(duì)記者“現(xiàn)在為什么不取消生育限制”的提問(wèn)，王培安回答，2004年～2006年，我國(guó)組織300多位專家開(kāi)展了為期兩年多的人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，確定了總和生育率為1.8左右的國(guó)家人口發(fā)展目標(biāo)。據(jù)調(diào)查，20歲～44歲已婚人群平均理想子女?dāng)?shù)是1.93個(gè)，顯然比1.8高。我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情長(zhǎng)期不會(huì)根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力、人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系將長(zhǎng)期存在。

    針對(duì)“新政實(shí)施后計(jì)生基層工作隊(duì)伍會(huì)不會(huì)無(wú)事可做”的問(wèn)題，王培安說(shuō)，計(jì)劃生育服務(wù)管理任務(wù)不是減輕了，而是更重，內(nèi)容更豐富，要求也更高了。既要幫助群眾生好孩子，又要管控可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；要為群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的婚育健康全程服務(wù)；做好政策調(diào)整前后的計(jì)生和社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的銜接；加強(qiáng)出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，防止出生人口的大幅波動(dòng)。