業(yè)內(nèi)人士建議加快中醫(yī)藥法立法進程

屠呦呦獲得諾貝爾獎之后,國內(nèi)從民間到政府都更加關(guān)注中醫(yī)藥,引發(fā)了一場“中醫(yī)藥熱”。10月31日,由國家中醫(yī)藥管理局和農(nóng)工黨中央委員會聯(lián)合主辦的第二屆中醫(yī)科學(xué)大會在京舉行。會上,全國政協(xié)副主席、農(nóng)工黨中央常務(wù)副主席劉曉峰建議,盡快出臺中醫(yī)藥法,不斷完善法律體系,更加有效、持久地保障中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

第二屆國醫(yī)大師張大寧說,中醫(yī)文化源遠流長,中醫(yī)妙手回春的案例數(shù)不勝數(shù)。盡管近年來我國中醫(yī)發(fā)展遇到了一些困難,中醫(yī)傳承也面臨著“斷檔”的危險,但總體上還是有厚實的民間基礎(chǔ)。

據(jù)悉,日本、韓國、印度、泰國中醫(yī)發(fā)展迅速,大有“四分天下”的趨勢,我國中醫(yī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨很大壓力。

英國中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師學(xué)會執(zhí)行會長何志超說,有數(shù)據(jù)顯示,2001年,我國中草藥出口額為5.6億美元,僅占國際市場總額160億美元的3.6%。今年,這個比例已降到2%,差距在不斷拉大,我國中醫(yī)藥確實面臨著諸多發(fā)展困境。

不過,這種狀況已經(jīng)出現(xiàn)了反轉(zhuǎn)跡象。今年5月,國務(wù)院正式頒布《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》,并首次明確提出,在切實保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,充分釋放中醫(yī)藥健康服務(wù)潛力和活力,充分激發(fā)并滿足人民群眾多層次多樣化的中醫(yī)藥健康服務(wù)需求。

第二屆中醫(yī)科學(xué)大會秘書長、農(nóng)工黨中央社會服務(wù)部部長劉峻杰指出,這是我國第一個關(guān)于中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的國家級規(guī)劃,對當(dāng)前和今后一個時期,我國中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展進行了全面部署。本屆大會的召開,就是共同倡導(dǎo)和弘揚中醫(yī)科學(xué),發(fā)展中醫(yī)產(chǎn)業(yè),加快中醫(yī)國際化步伐。

“目前,中西醫(yī)并重的方針還沒有得到很好落實,大大影響了中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。”劉曉峰指出,要以推進中醫(yī)藥法進程為核心,加快構(gòu)建符合中醫(yī)藥自身特點和規(guī)律的法律法規(guī)體系。

劉曉峰說,要提前謀劃,研究制定中醫(yī)藥法配套法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,加快中醫(yī)藥相關(guān)法律法規(guī)的修訂進程,強化重點領(lǐng)域法律制度研究和設(shè)計,特別是完善中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)、傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)、中醫(yī)藥健康服務(wù)、中藥及健康產(chǎn)品、傳統(tǒng)知識保護、中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展管理等領(lǐng)域法律制度,為解決制約中醫(yī)藥發(fā)展的瓶頸和拓展中醫(yī)藥發(fā)展領(lǐng)域提供法律支撐。

國家衛(wèi)計委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強說,中醫(yī)藥作為我國獨特的衛(wèi)生資源,發(fā)展?jié)摿薮?在“健康中國”建設(shè)中大有可為。他認(rèn)為,我國應(yīng)大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健、中醫(yī)醫(yī)療、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老、中醫(yī)文化和健康旅游等服務(wù)產(chǎn)業(yè),大力推動中醫(yī)大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。