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基層中醫(yī)引來(lái)金融“活水”

來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)(廣州)發(fā)布時(shí)間:2015/5/19
導(dǎo)讀:國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展進(jìn)行全面部署。這是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》制定的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃, ...
  國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展進(jìn)行全面部署。這是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》制定的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,也是我國(guó)第一個(gè)關(guān)于中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的國(guó)家級(jí)規(guī)劃。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,中醫(yī)是我國(guó)獨(dú)具特色的健康服務(wù)資源,規(guī)劃的出臺(tái)具有重大意義,基層中醫(yī)將迎來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)。
  中醫(yī)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)政策機(jī)遇

  中醫(yī)藥健康服務(wù)是運(yùn)用中醫(yī)藥理念、方法、技術(shù)維護(hù)和增進(jìn)人民群眾身心健康的活動(dòng),主要包括中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健、醫(yī)療、康復(fù)服務(wù),涉及健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥文化、健康旅游等相關(guān)服務(wù)。

  2015年,國(guó)務(wù)院辦公廳先后發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》、《關(guān)于印發(fā)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015-2020年)》、《關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點(diǎn)工作任務(wù)》,規(guī)劃和綱要中明確提出了對(duì)我國(guó)中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和下一步工作的重點(diǎn),對(duì)促進(jìn)傳統(tǒng)中醫(yī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。

  以往,政策對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃、數(shù)量、規(guī)模、布局的限制降低了社會(huì)資本辦醫(yī)的吸引力。國(guó)家有關(guān)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃的規(guī)定限制了傳統(tǒng)中醫(yī)在基層的發(fā)展,成為民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)過(guò)程中一個(gè)重要的障礙。

  在國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)的通知》中,則明確提出“放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入:對(duì)于社會(huì)資本舉辦僅提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的傳統(tǒng)中醫(yī)診所、門(mén)診部,醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制;加強(qiáng)用地保障:各地依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展需要,擴(kuò)大中醫(yī)藥健康服務(wù)用地供給。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,優(yōu)先安排土地滿(mǎn)足中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展需求?!?/span>

  《關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點(diǎn)工作任務(wù)》還帶來(lái)了一個(gè)好消息,就是審批提速。眾所周知,工商登記制度的改革是眾多企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于社會(huì)資本辦醫(yī)申請(qǐng)者而言,他們更希望的是借助后置審批政策,加快審批速度,不讓時(shí)間和精力過(guò)多耗費(fèi)在申請(qǐng)等待上。該文件明確提出“營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批由工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批”。從鼓勵(lì)社會(huì)資本準(zhǔn)入到醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批前置改為后置,大大降低了我國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的門(mén)檻,將為傳統(tǒng)中醫(yī)落地于基層、落地于社區(qū)注入新的活力。

  中醫(yī)領(lǐng)域完成最大單筆融資

  政策利好下,中醫(yī)領(lǐng)域迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。近日,固生堂集團(tuán)完成中國(guó)中醫(yī)領(lǐng)域最大的單筆融資—由富達(dá)亞洲風(fēng)險(xiǎn)投資基金領(lǐng)投,NEA基金跟投的B輪融資2500萬(wàn)美元。至此,固生堂中醫(yī)的融資規(guī)模已超過(guò)3000萬(wàn)美元。

  作為阿里巴巴前期核心股東,管理資產(chǎn)達(dá)1.59萬(wàn)億美元的全球最大共同基金之一的富達(dá)集團(tuán),為何會(huì)投資中國(guó)基層中醫(yī)?對(duì)此,固生堂董事長(zhǎng)涂志亮向南方日?qǐng)?bào)記者介紹,原因有兩個(gè):其一,固生堂中醫(yī)是中國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)基層社區(qū)醫(yī)療連鎖機(jī)構(gòu)領(lǐng)跑者;其二就是國(guó)家政策正大力支持基層中醫(yī)的發(fā)展。

  據(jù)介紹,固生堂深化推進(jìn)傳統(tǒng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在社區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)體系的發(fā)展,充分發(fā)揮醫(yī)藥大學(xué)及各級(jí)中醫(yī)院的技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢(shì),全面落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)基層社區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,將傳統(tǒng)中醫(yī)與現(xiàn)代化信息技術(shù)結(jié)合,根植于基層社區(qū)。

  涂志亮表示,固生堂時(shí)刻牢記“良心醫(yī),放心藥!”堂訓(xùn),邀請(qǐng)三甲醫(yī)院最好的醫(yī)生,嚴(yán)格遵循中藥定量、定性的質(zhì)量體系,保證患者療效與安全的統(tǒng)一,在眾多患者心中建立起對(duì)固生堂中醫(yī)的信賴(lài),目前固生堂中醫(yī)的復(fù)診率大于72%。正因如此,固生堂中醫(yī)的經(jīng)營(yíng)理念受到了國(guó)際頂級(jí)資本的青睞與高度認(rèn)同。

  據(jù)介紹,固生堂中醫(yī)建立了從中藥種植到藥品炮制(膏方、丸劑制作、代煎等),實(shí)現(xiàn)配送到家,并計(jì)劃建立GMP藥材廠和GAP生產(chǎn)基地,打通中醫(yī)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,建立中藥飲片質(zhì)量保障體系,實(shí)現(xiàn)從中藥種植到中藥入口一站式服務(wù)。

  “我們之前遇到過(guò)很多挑戰(zhàn),最大的挑戰(zhàn)是開(kāi)店開(kāi)不出來(lái)。我們最初是通過(guò)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作的方式進(jìn)入,而不是從一開(kāi)始就去興辦中醫(yī)診所?!蓖恐玖帘硎?,對(duì)中醫(yī)藥的發(fā)展而言,首個(gè)中醫(yī)藥健康服務(wù)國(guó)家級(jí)規(guī)劃是一個(gè)綱領(lǐng)性的文件,首先把開(kāi)辦診所的障礙掃除了。里面明確提出社會(huì)資本辦的醫(yī)療或者基層中醫(yī),在各個(gè)區(qū)里面申辦即可,衛(wèi)生局沒(méi)有理由不批準(zhǔn)。準(zhǔn)入的障礙掃除了,這是第一個(gè)。

  涂志亮表示,固生堂中醫(yī)將致力于打造“看名老中醫(yī),到固生堂”的品牌形象,解決老百姓的“看病難、看病貴”難題。計(jì)劃在三年后,成為中醫(yī)藥“走出去”先行者,依托國(guó)際資本,在海外開(kāi)10家直營(yíng)連鎖機(jī)構(gòu),讓中醫(yī)走向國(guó)際。

  中醫(yī)“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”障礙掃清

  《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》中,還明確提出“鼓勵(lì)醫(yī)師到基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng);建立并完善分級(jí)診療模式,逐步實(shí)現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)、急慢分治;培育一批信譽(yù)良好的知名中醫(yī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)連鎖機(jī)構(gòu)?!?/span>

  涂志亮表示,到今年底,固生堂中醫(yī)將在廣州、深圳和北京、無(wú)錫、常州、佛山、中山共擁有18間診所門(mén)店,為眾多名醫(yī)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)提供便利。“我們支持與幫助中醫(yī)醫(yī)生開(kāi)獨(dú)立診所,提供投資、規(guī)劃、行政審批、裝修、設(shè)備等各方面一站式服務(wù),讓中醫(yī)醫(yī)生做一名純粹醫(yī)生。”涂志亮表示,希望能夠在未來(lái)兩到三年,差不多有兩三百個(gè)不錯(cuò)的醫(yī)生能夠成立自己的個(gè)人工作室或者診所。

  “中醫(yī)最開(kāi)始是個(gè)體戶(hù),沒(méi)有形成商業(yè)的生命力延續(xù),老醫(yī)生去世了就沒(méi)人接得上來(lái),診所也就隨之凋零了?!蓖恐玖帘硎?,如果形成連鎖化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,那其實(shí)就會(huì)幫助中醫(yī)藥真正形成在基層的競(jìng)爭(zhēng)力?!按蠹铱赡軙?huì)記得中醫(yī)藥品牌,比如同仁堂,但中醫(yī)診所卻一直沒(méi)有一個(gè)商業(yè)性的連鎖機(jī)構(gòu)出現(xiàn)?!?/span>  如何利用金融“活水”,推進(jìn)傳統(tǒng)中醫(yī)在基層的發(fā)展將是固生堂中醫(yī)的重頭戲。涂志亮表示,B輪融資2500萬(wàn)美元中的60%將用于幫助醫(yī)生回到純粹的醫(yī)生身份,其中一種是幫助100位醫(yī)生成立自己的獨(dú)立診所,固生堂中醫(yī)為醫(yī)生提供解決方案,包括診室規(guī)劃、軟硬裝修、IT系統(tǒng)搭建、藥品供應(yīng)鏈等各方面一站式服務(wù)。另一種是幫助1000位醫(yī)生來(lái)到固生堂中醫(yī)的基層中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)坐診,醫(yī)生只需拎包開(kāi)診,即可增加醫(yī)生的陽(yáng)光收入。

  首個(gè)中醫(yī)藥健康服務(wù)國(guó)家級(jí)規(guī)劃也對(duì)中醫(yī)“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”帶來(lái)利好。其重點(diǎn)任務(wù)包括:“支持中醫(yī)醫(yī)院輸出管理、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)產(chǎn)品,與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療聯(lián)合體,推動(dòng)中醫(yī)門(mén)診部、中醫(yī)診所和中醫(yī)坐堂醫(yī)診所規(guī)范建設(shè)和連鎖發(fā)展,支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè),引進(jìn)和培養(yǎng)人才,提升學(xué)術(shù)地位,加快實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通?!?/span>

  南方日?qǐng)?bào)記者 趙兵輝

 

 

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