以信息化手段提升民生服務水平

　　大數據、云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)等前沿技術帶來信息時代的巨大變革，“互聯(lián)網+”已經成為各行各業(yè)謀求創(chuàng)新和發(fā)展的重要戰(zhàn)略。山東省濟南市疾病預防控制中心綜合運用先進的信息技術，歷時10年建成集突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮、疾病預防與控制、健康危害因素監(jiān)測和檢測檢驗等7類37個應用系統(tǒng)為一體的“數字疾控、智慧公衛(wèi)”信息平臺，實現(xiàn)了對政府的決策支撐、對專業(yè)的高效管理和對百姓的便捷服務。

　　信息化助推MERS防控

　　6月初，韓國中東呼吸綜合征（MERS）新發(fā)病例不斷增加。山東省與韓國商貿往來緊密，口岸信息顯示，每周韓國抵濟航班達18個班次，入境旅客2000余人。6月5日~7日，2015年第四屆韓國商品博覽會在濟南國際會展中心舉辦。來自韓國的400家企業(yè)、1000多名參展商參加博覽會。如何做好MERS防控，對濟南是一個考驗。

　　在部署MERS防控時，濟南市衛(wèi)生計生委黨委書記、主任賈堂宏提出，要做到“四到位，四強化”——技術人員到位，物資準備到位，培訓到位，自身防護到位；強化部門聯(lián)動，強化培訓，強化疫情監(jiān)測，強化信息共享。

　　按照“四到位，四強化”思路，依托濟南市嚴密的聯(lián)防聯(lián)控機制和疾控疫情監(jiān)測體系，濟南市疾控中心建立聯(lián)防聯(lián)控信息日通報和疫情信息日報告制度，切實做好癥狀監(jiān)測，充足物資儲備，強化應急演練。整個博覽會期間，防控秩序井然，入境韓商沒有出現(xiàn)一例發(fā)熱病例。

　　6月7日，國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在濟南市指導MERS疫情防控工作時，充分肯定了該市的防控工作，認為濟南防控行動很及時、認識很到位、落實很有力。同時，要求濟南市從高度重視疫情防控、落實疫情各項應對準備、進一步重視和發(fā)揮中醫(yī)藥作用、加強健康宣教4個方面繼續(xù)抓好MERS防控工作。

　　談及濟南市中東呼吸綜合征防控成效，該市疾控中心應急管理辦公室耿興義說：“這在很大程度上得益于我們按照平戰(zhàn)結合要求建立的各類業(yè)務監(jiān)測信息管理系統(tǒng)和輿情監(jiān)測系統(tǒng)，讓我們能夠動態(tài)跟蹤國內外相關輿情和防控動態(tài)，在任何時間節(jié)點，對相關信息進行研判、分析，并為處置人員實施遠程指揮提供在線、實時、動態(tài)的音、視頻支持?！?

　　信息化助推預防接種

　　談起預防接種，許多家長都為兩個問題作難：一是擔心自己工作忙，錯過孩子的最佳接種時間；二是害怕接種現(xiàn)場忙亂，影響接種質量?，F(xiàn)在，這兩個問題在濟南市得到了很好的解決。（下轉第3版）（上接第1版）

　　正在濟南市天橋區(qū)醫(yī)院數字化預防接種門診帶孩子接種乙腦疫苗的肖女士說，自從她關注“濟南免疫助手”微信公眾號、訂制手機App“小豆苗”后，再也不擔心這些問題了。微信和手機App會自動提示孩子下一次接種疫苗的種類和時間，讓家長根據自己的時間和接種門診情況，自主預約接種日期、時段，錯開高峰，節(jié)約時間。另外，手機App還能讓家長提前熟悉接種須知、實時定位接種門診，并在互動式交流空間中自由討論接種相關問題，全方位地提高預防接種參與度和信息知曉度。

　　目前，濟南市已經建立了微信公眾號、智能移動終端App、網站平臺等全渠道預防接種服務模式。6月，濟南市衛(wèi)生計生委通過大眾傳媒、微信公眾號、手機App、門戶網站權威發(fā)布“濟南市預防接種地圖”，對濟南市兒童預防接種門診、成人接種門診和狂犬病暴露規(guī)范化處置門診進行地圖標注，進一步提升了服務品質。

　　濟南市疾病預防控制中心免疫預防所宋凱軍說，免疫預防信息化建設的目的就是惠民、為民，濟南市將現(xiàn)有常規(guī)預防接種服務與最先進的智能手機終端和互聯(lián)網信息技術進行融合創(chuàng)新，使該市免疫預防工作由傳統(tǒng)的單途徑、人力管理、公眾被動接受服務的模式轉變?yōu)椤盎ヂ?lián)網+”時代下的多途徑、智慧管理、互動式服務的新模式。

　　信息化助推國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建

　　今年，國務院印發(fā)《關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》，提出要積極推進社會衛(wèi)生綜合治理、全面提高群眾文明衛(wèi)生素質、努力創(chuàng)造促進健康的良好環(huán)境。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是推進社會衛(wèi)生綜合治理的核心，也是濟南市近年來主抓的民生工程。山東省委常委、濟南市委書記王文濤說，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作關系到廣大人民群眾的切身利益，要做到創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建不擾民。為此，濟南市疾控中心依托信息化平臺，創(chuàng)新性推進傳染病防治、免疫預防、病媒生物防制和健康教育等工作，走出依托信息化助推國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的路子。

　　為提升媒介生物病原攜帶監(jiān)測工作水平，濟南市率先研發(fā)有針對性的病媒生物監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，填補了國內空白。濟南市疾控中心信息管理中心劉翀說：“以前監(jiān)測數據分析周期長，時效性差，對實際工作指導性低。比如，我們在半年分析時，發(fā)現(xiàn)某區(qū)域鼠密度較高，但根據這一結果采取措施，很可能不符合實際情況，因為數據太陳舊，不能動態(tài)反應鼠密度變化情況。有了信息化系統(tǒng)后，我們可以對搜集的信息實時、自動進行分析，發(fā)現(xiàn)異常，立即采取措施，針對性強，防制效果好。最關鍵的是，系統(tǒng)能充分挖掘歷史數據的價值，對多年監(jiān)測數據進行綜合分析。例如，蚊子種類、密度、抗藥性等長期變化趨勢等，這些分析結果都能更好地指導病媒生物防制?！?

　　健康教育是預防疾病最好的“社會疫苗”和“健康處方”，是國家衛(wèi)生城市的核心指標之一。濟南市疾控中心充分利用移動媒體、網站群、手機App和大眾傳媒等載體，搭建起內外結合、全面覆蓋、系統(tǒng)立體的疾控健康教育服務體系。其中，移動媒體覆蓋濟南市100多條公交線路、2000多輛公交車，以及19個主要路口和重點區(qū)域、500多家企事業(yè)單位，每天受眾超過240萬人次。疾控網站群包含1個濟南市疾控中心主站、10個縣（市、區(qū)）疾控中心子站，主站和子站間健康知識專欄上下貫通、左右聯(lián)通，信息共享、同步推送。

　　濟南市以“數字疾控、智慧公衛(wèi)”信息化平臺推動民生服務、傳染病防控、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，是“互聯(lián)網+”在公共衛(wèi)生領域的具體應用，是適應創(chuàng)新驅動發(fā)展新常態(tài)、提升政府民生服務水平的一大舉措。對此，濟南市疾控中心主任張濟說：“‘互聯(lián)網+’已成為國家經濟社會發(fā)展的重要驅動力量。下一步，疾控中心作為民生服務主力軍，必須抓住機遇，創(chuàng)新思路，全面實現(xiàn)疾控數字化，促進公共衛(wèi)生智慧化，以適應疾控工作新常態(tài)、新形勢、新要求。”