重磅：醫(yī)療器械GSP落地，18萬家企業(yè)大洗牌

1月19日，國家食品藥品監(jiān)管總局（CFDA）發(fā)布通過官網(wǎng)正式發(fā)布了《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP，以下簡稱“規(guī)范”），在歷經(jīng)多時的起草、修改、征求意見后，終于正式落地，全國18萬多家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)迎來了嚴管時代，大浪淘沙，也必將是一個行業(yè)大洗牌的時代。

CFDA發(fā)布消息稱：為加強醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營管理行為，保障公眾用械安全有效，根據(jù)新發(fā)布的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》，CFDA制定了《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》。經(jīng)CFDA2014年第16次局長辦公會議審議通過，于12月12日公告發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

《規(guī)范》共九章六十六條，要求醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)按照《規(guī)范》建立健全質(zhì)量管理體系，在醫(yī)療器械采購、驗收、貯存、銷售、運輸、售后服務等環(huán)節(jié)采取有效的質(zhì)量控制措施，保障經(jīng)營過程中的質(zhì)量安全。

為做好全面實施《規(guī)范》工作，結(jié)合《規(guī)范》的發(fā)布，CFDA還將加快醫(yī)療器械監(jiān)督檢查員隊伍能力建設，提高監(jiān)管人員的能力和水平，為《規(guī)范》實施打好基礎，進一步提升醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量保證水平。

五種情況可不設獨立的醫(yī)療器械庫房

這點和藥品GSP認證貌似有較大差別，證明總局還是照顧了器械行業(yè)的特殊情況，認證并非一刀切。這將給不少經(jīng)營企業(yè)帶來好處，不但減少認證建設改造費用，還不存在庫房運營管理費用。

（一）單一門店零售企業(yè)的經(jīng)營場所陳列條件能符合其所經(jīng)營醫(yī)療器械產(chǎn)品性能要求、經(jīng)營場所能滿足其經(jīng)營規(guī)模及品種陳列需要的；

（二）連鎖零售經(jīng)營醫(yī)療器械的；

（三）全部委托為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)進行存儲的；

（四）專營醫(yī)療器械軟件或者醫(yī)用磁共振、醫(yī)用X射線、醫(yī)用高能射線、醫(yī)用核素設備等大型醫(yī)用設備的；

（五）省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他可以不單獨設立醫(yī)療器械庫房的情形。

認證會持續(xù)多久？

藥品行業(yè)大概在2002－2003年的時候就開始了GSP認證，今年各地還在繼續(xù)推進新版GSP的認證。

但有消息稱，以后藥品行業(yè)不搞GSP認證和GMP認證了。這到底又是怎么回事呢？

筆者2014年11月曾當面向CFDA某司副巡視員求證，并結(jié)合相關(guān)的資料，整理如下：

以后的GSP證和經(jīng)營資格證“兩證合一”，以響應國家號召，減少行政審批權(quán)，但GSP要求的事項、標準一樣不少，要事前符合GSP標準，才可以拿到經(jīng)營資格證，而且平時還將加大飛檢行動，要求可謂更嚴了。

筆者分析，國家在藥品行業(yè)取得的經(jīng)驗，將來一定會用到醫(yī)療器械管理上，包括GMP、GSP，以及目前正在不斷推進的省級耗材招標。

總的來說，規(guī)范的過程就是集中度不斷提高的過程，是行業(yè)不斷洗牌的過程，是死是活，全憑企業(yè)的戰(zhàn)略、思路和策略了。