把脈問診中醫(yī)藥，共聚發(fā)展合力

“認識不到位、政策不配套、體系不健全、產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密、品牌不響亮、發(fā)展不平衡……”陜西省政協(xié)委員龔漢江在3月22日召開的陜西省政協(xié)、省政府“加快中醫(yī)藥振興發(fā)展”月度協(xié)商會議上說出了制約陜西中醫(yī)藥發(fā)展的核心問題。

深度調(diào)研，找準“病癥”

日前委員們在銅川調(diào)研時，耀州區(qū)孫塬鎮(zhèn)寶鑒村中藥材種植基地負責人從地里拔出一株黃芩說：“受市場變化和氣候不穩(wěn)定的影響，目前鎮(zhèn)上種植黃芩留存面積只有3000畝，年產(chǎn)260噸，產(chǎn)值460萬元，規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)不明顯?！?/span>

規(guī)范化種植面積小、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合不緊密……這些中藥材種植突出問題，不僅僅在銅川存在，在陜南地區(qū)也尤為突出。

“除黃姜、絞股藍、杜仲、厚樸等少數(shù)品種有一定規(guī)模外，主要道地藥材品種都是處于規(guī)模小、產(chǎn)量低、少而散的零星栽培態(tài)勢，尤其是規(guī)范化種植基地尚未得到有效推廣?！卑部凳懈笔虚L何邦軍面對調(diào)研組，道出了實情。

強化聯(lián)動，形成發(fā)展合力

省政協(xié)委員、醫(yī)藥專家、民主黨派以及省工信廳、衛(wèi)生計生委、食藥監(jiān)局等相關(guān)人員在4市、8個縣區(qū)走訪、調(diào)研、研判、座談后初步達成共識。

一是在強化領(lǐng)導健全體制機制上聚合力，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府齊抓共管的工作格局；二是在優(yōu)化政策環(huán)境促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上補短板，強化政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、營造產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境、完善投融資體制、創(chuàng)新體系建設(shè)等方面的引導作用和推動力度；三是在科學種植助力脫貧攻堅上鼓實勁，建立中藥種植與流通生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷對接機制，確保產(chǎn)銷順暢，保障農(nóng)戶增收，助力脫貧攻堅；四是在科技創(chuàng)新打造“秦藥”品牌上求突破，建設(shè)3個區(qū)域中藥物流基地、1個西北最大綜合性中藥大市場，發(fā)揮中藥材綜合交易、中藥倉儲物流、電子商務(wù)期貨交易三大功能；五是在傳承發(fā)展提升中藥服務(wù)能力上看療效，加快省中醫(yī)藥研究院異地擴建，通過中西醫(yī)融合創(chuàng)新研究提升中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力，建立穩(wěn)定基層中醫(yī)藥人才隊伍的保障和激勵機制，借助“一帶一路”平臺建中醫(yī)診療中心、弘揚中醫(yī)藥文化。

“實施中藥大品種帶動戰(zhàn)略，加大中藥經(jīng)典名方的開發(fā)應(yīng)用，對我省重點中藥名優(yōu)品種，進行劑型改造和二次開發(fā)，創(chuàng)制一批療效明顯、質(zhì)量可控、服用方便的現(xiàn)代中藥，形成一批市場競爭力強的地方名藥，打造‘秦藥’大品牌?！标兯幙毓煽偨?jīng)理李西乾說。

加強協(xié)商，再解發(fā)展難題

韓勇要求，省政協(xié)今后要繼續(xù)聚焦中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，在弘揚中醫(yī)藥文化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等領(lǐng)域加強調(diào)研，與省政府有關(guān)部門充分協(xié)商，共同推進實施健康中國戰(zhàn)略，切實把老祖宗留給我們的中醫(yī)藥寶庫保護好、傳承好、發(fā)展好。

“各地都不能隨意撤銷、合并、變賣政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)?！瘪T力軍對管理體系建設(shè)提出了明確要求。

馮力軍表示，省政府將認真研究吸納各位委員、專家學者的意見建議，以全面建成中醫(yī)藥強省為目標，堅持問題導向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入落實中醫(yī)藥發(fā)展的各項決策部署和保障措施，大力破解中醫(yī)藥發(fā)展的瓶頸制約，加快完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，加快提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加快發(fā)展壯大中藥產(chǎn)業(yè)，加快健全中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體系，努力實現(xiàn)人人共享中醫(yī)藥發(fā)展成果。

“要借本次月度協(xié)商會的東風，充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用，及時研究解決發(fā)展中遇到的重大問題，落實政策支持，強化人才保障，為人民群眾提供安全有效方便價廉的中醫(yī)藥服務(wù)。”省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議副召集人、衛(wèi)生計生委主任劉寶琴在發(fā)言中說。