中醫(yī)藥法兩個(gè)配套文件發(fā)布

  日前，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布第14號(hào)令、第15號(hào)令，發(fā)布《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》和《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》，前者已向全社會(huì)公布，后者即將公布。11月16日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局舉辦新聞通氣會(huì)，介紹并解讀該局制定的中醫(yī)藥法相關(guān)配套文件。

   根據(jù)中醫(yī)藥法第十四條，《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》創(chuàng)新對(duì)中醫(yī)診所設(shè)立的管理辦法，將中醫(yī)診所由許可管理改為備案管理。該辦法共5章29條。符合舉辦中醫(yī)診所條件者，將備案所需提交的材料報(bào)擬舉辦診所所在地縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門，縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門對(duì)材料齊全且符合備案要求的予以備案，并當(dāng)場(chǎng)發(fā)放中醫(yī)診所備案證，備案人在拿到中醫(yī)診所備案證之后即可開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。該辦法還明確了縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門履行中醫(yī)診所備案后的監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)定縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)自中醫(yī)診所備案之日起30日內(nèi)，對(duì)備案的中醫(yī)診所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)，并定期開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，體現(xiàn)了對(duì)中醫(yī)診所備案后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的要求。

   根據(jù)中醫(yī)藥法第十五條第二款，《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)師資格管理，使通過師承、家傳等非學(xué)歷教育方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的人員經(jīng)實(shí)踐技能及效果考核即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格，突出實(shí)踐效果，符合中醫(yī)藥學(xué)術(shù)特點(diǎn)。該辦法共8章41條，對(duì)考核申請(qǐng)、考核發(fā)證、考核組織、執(zhí)業(yè)注冊(cè)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。符合條件的人員經(jīng)兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦，向其長(zhǎng)期臨床實(shí)踐所在地縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門提出考核申請(qǐng)，經(jīng)各級(jí)中醫(yī)藥主管部門審核確認(rèn)后，參加省級(jí)中醫(yī)藥主管部門組織的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。考核突出實(shí)踐技能和效果考核，注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保醫(yī)療安全。考核合格者，由省級(jí)中醫(yī)藥主管部門頒發(fā)國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥主管部門統(tǒng)一印制的中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格證書，取得中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格證書者，經(jīng)注冊(cè)取得中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，可以個(gè)人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。

   《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》和《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》將分別于12月1日、12月20日正式實(shí)施。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局即將頒布《中醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件，配合《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》的順利實(shí)施。各?。▍^(qū)、市）中醫(yī)藥主管部門將制訂本?。▍^(qū)、市）中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則，確保中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核的順利實(shí)施。

   通氣會(huì)由國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室主任、新聞發(fā)言人查德忠主持。局政策法規(guī)與監(jiān)督司司長(zhǎng)余海洋介紹了配套文件的出臺(tái)背景和主要內(nèi)容等。局醫(yī)政司副司長(zhǎng)陸建偉、趙文華就相關(guān)問題與記者進(jìn)行了交流解答。人民日?qǐng)?bào)、新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)等中央媒體參加通氣會(huì)。