山東任城：為基層中醫(yī)藥發(fā)展育沃土

近年來(lái)，山東省濟(jì)寧市任城區(qū)政府在全區(qū)推行“國(guó)醫(yī)沃土計(jì)劃”，建網(wǎng)絡(luò)、補(bǔ)短板、強(qiáng)服務(wù)，擴(kuò)大中醫(yī)藥普及范圍，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，讓群眾就近享受到便捷、高效的中醫(yī)藥服務(wù)。

近日，當(dāng)被問(wèn)到任城區(qū)是如何提升中醫(yī)藥服務(wù)能力的時(shí)候，該區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，任城區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)工作：一是實(shí)施國(guó)醫(yī)沃土工程，引領(lǐng)提升基層中醫(yī)藥服務(wù)。該區(qū)政府以實(shí)施“國(guó)醫(yī)沃土”工程為總抓手，出臺(tái)了系列支持與促進(jìn)基層中醫(yī)能力提升的文件。已建立起中醫(yī)藥長(zhǎng)效投入機(jī)制，每年安排中醫(yī)發(fā)展專項(xiàng)資金不少于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的20%；借助醫(yī)保報(bào)銷實(shí)施政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾使用中醫(yī)藥和中醫(yī)適宜技術(shù)。

同時(shí)，該區(qū)政府按照“做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)樞紐、筑牢前哨”的思路，完善中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。扶持全區(qū)基層中醫(yī)藥服務(wù)“龍頭”，建成了市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院中醫(yī)藥病房樓、綜合樓，配備了高標(biāo)準(zhǔn)制劑室、層流消毒等，啟動(dòng)了新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合大樓建設(shè)。注重發(fā)揮基層中醫(yī)藥的“樞紐”作用，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了中醫(yī)氛圍濃郁的國(guó)醫(yī)堂，定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，督促基層一線開(kāi)展中醫(yī)藥工作。夯實(shí)村衛(wèi)生室中醫(yī)服務(wù)的“前哨”作用，先后改擴(kuò)建了127個(gè)村衛(wèi)生室，把鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活補(bǔ)助納入財(cái)政計(jì)劃，對(duì)他們重新審核注冊(cè)，實(shí)施“準(zhǔn)入制”，有效提升了村級(jí)中醫(yī)服務(wù)能力。

二是加大軟、硬件建設(shè)，為基層中醫(yī)強(qiáng)筋壯骨。該區(qū)已逐步建立起基層中醫(yī)幫扶指導(dǎo)機(jī)制，設(shè)立基層常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，常年開(kāi)設(shè)“鄉(xiāng)村醫(yī)生大課堂”。以優(yōu)厚條件吸引市級(jí)醫(yī)院的名、老退休中醫(yī)師回歸社區(qū)坐診、師帶徒。選派中醫(yī)骨干到大、中院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，培育了一批基層年輕名中醫(yī)。

另外，該區(qū)還實(shí)施基層院容院貌改造工程，在全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和12個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立中藥房、中醫(yī)治療室。在裝修、裝飾上，體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，建成了傳統(tǒng)中醫(yī)元素鮮明的“國(guó)醫(yī)堂”“中醫(yī)館”。開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，按照“一張圖紙、一個(gè)風(fēng)格”建設(shè)政府辦的一體化村級(jí)衛(wèi)生室。新衛(wèi)生室寬敞明亮、布局合理，一部分衛(wèi)生室還增設(shè)了中醫(yī)治療室，統(tǒng)一配備了中藥櫥、拔火罐等設(shè)施設(shè)備。徹底扭轉(zhuǎn)了村衛(wèi)生室設(shè)施簡(jiǎn)陋、服務(wù)低下的狀況，吸引了居民就近就醫(yī)。

三是拓展服務(wù)范圍，營(yíng)造中醫(yī)藥發(fā)展良好氛圍。該區(qū)要求，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院均配有8類以上中醫(yī)診療設(shè)備和300種以上中藥飲片，普遍開(kāi)展了6類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室普遍開(kāi)展4類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，中醫(yī)在群眾中的影響力逐年提升。推動(dòng)中醫(yī)養(yǎng)生服務(wù)健康發(fā)展，創(chuàng)新開(kāi)展了藥浴、熏蒸、正骨、急救等特色服務(wù)項(xiàng)目。探索醫(yī)防融合的新型健康服務(wù)模式，以老弱幼殘為重點(diǎn)服務(wù)人群，中醫(yī)藥健康管理與公共衛(wèi)生服務(wù)得以協(xié)同均衡發(fā)展。

在營(yíng)造中醫(yī)藥發(fā)展氛圍方面，該區(qū)注重在基層開(kāi)展中醫(yī)藥健康教育宣傳，深入開(kāi)展中醫(yī)藥科普知識(shí)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”“中醫(yī)直通車”“中醫(yī)中藥齊魯行”等活動(dòng)，開(kāi)展“治未病”健康宣教，在潛移默化中帶動(dòng)群眾提升中醫(yī)文化素養(yǎng)，提高群眾健康知識(shí)知曉率。