兩部中醫(yī)藥法配套規(guī)章征求意見

日前，根據(jù)《中醫(yī)藥法》有關規(guī)定，國家中醫(yī)藥管理局起草了《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法（征求意見稿）》和《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法（征求意見稿）》兩部部門規(guī)章草案（全文見“權威發(fā)布”欄目），并報國家衛(wèi)生計生委審核。根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》及立法工作要求，現(xiàn)向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2017年7月20日。

《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法（征求意見稿）》分為“總則”“備案”“監(jiān)督管理”“法律責任”“附則”等5章，共30條。該辦法所指中醫(yī)診所，是在中醫(yī)藥理論指導下，運用中藥（民族藥）和針灸、拔罐、推拿等非藥物療法開展診療服務，以及中藥調(diào)劑、湯劑煎煮等中藥藥事服務的診所。該辦法規(guī)定，舉辦中醫(yī)診所的，報擬舉辦診所所在地縣級中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。中醫(yī)診所設置不受《醫(yī)療機構設置規(guī)劃》的限制。中醫(yī)診所負責人應當具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》并經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預防、保健機構中執(zhí)業(yè)滿5年，或具有《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書》。

《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法（征求意見稿）》分為“總則”“考核申請”“考核發(fā)證”“考核組織”“執(zhí)業(yè)注冊”“監(jiān)督管理”“法律責任”“附則”等8章，共42條。該辦法規(guī)定，以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術確有專長的人員，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核。以師承方式學習中醫(yī)的，申請參加醫(yī)師資格考核應當同時具備下列條件：連續(xù)跟師學習中醫(yī)滿5年，掌握獨具特色、安全有效的中醫(yī)診療技術方法，經(jīng)指導老師評議合格；由至少2名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（其指導老師除外）推薦。經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術實踐的，申請參加醫(yī)師資格考核應當同時具備下列條件：具有醫(yī)術淵源，從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動或者在中醫(yī)醫(yī)師指導下從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動滿5年，掌握獨具特色、安全有效的中醫(yī)診療技術方法，并得到患者的認可；由至少2名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核實行專家評議方式，通過現(xiàn)場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術實踐資料評議、中醫(yī)藥技術方法操作等形式對實踐技能和效果進行科學量化考核。取得《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書》者，應當向其擬執(zhí)業(yè)機構所在地縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門提出注冊申請，經(jīng)注冊后取得《中醫(yī)（專長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。取得《中醫(yī)（專長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者，即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。