國務(wù)院發(fā)文激發(fā)多領(lǐng)域社會(huì)投資活力

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見》，擴(kuò)大對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育五個(gè)領(lǐng)域開放，鼓勵(lì)民間資本、國有企業(yè)資本及外資進(jìn)入。明確國家中醫(yī)藥管理局牽頭負(fù)責(zé)多項(xiàng)內(nèi)容，包括支持社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，培育一批技術(shù)成熟、信譽(yù)良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身技術(shù)人才等資源優(yōu)勢，為中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展提供支持。開展中醫(yī)特色健康管理等。

《意見》共37條具體措施，涉及放寬行業(yè)準(zhǔn)入、擴(kuò)大投融資渠道、落實(shí)土地稅費(fèi)政策、促進(jìn)融合創(chuàng)新以及加強(qiáng)監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)等方面。

國家中醫(yī)藥管理局還將按職責(zé)分工同其他部門開展相關(guān)工作，如制定社會(huì)力量進(jìn)入醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域的具體方案，新增服務(wù)和產(chǎn)品鼓勵(lì)社會(huì)力量提供。分別制定醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)設(shè)置的跨部門全流程綜合審批指引，推進(jìn)一站受理、窗口服務(wù)、并聯(lián)審批，加強(qiáng)協(xié)作配合，并聯(lián)范圍內(nèi)的審批事項(xiàng)不得互為前置。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)定，優(yōu)化和調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別、設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人等規(guī)定。實(shí)行醫(yī)師按行政區(qū)劃區(qū)域注冊(cè)，建立醫(yī)師電子注冊(cè)制度。積極鼓勵(lì)各類投資投入社會(huì)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理和服務(wù)規(guī)范，實(shí)施文化旅游精品示范工程、體育醫(yī)療康復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。建立醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員黑名單制度和退出機(jī)制，將醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用記錄納入全國信用信息共享平臺(tái)等。