修改不符合中醫(yī)藥法的法規(guī)文件

“新中國(guó)成立前，我國(guó)中醫(yī)從業(yè)人員有50余萬(wàn)，60多年后的今天，這個(gè)數(shù)字幾乎沒(méi)有增長(zhǎng)。人口翻了好幾倍，人民群眾對(duì)醫(yī)療和健康的需求越來(lái)越高，中醫(yī)藥服務(wù)能力不足怎能適應(yīng)形勢(shì)的要求？”全國(guó)政協(xié)委員、北京順天德中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)王承德直言不諱，一些政策法規(guī)限制著中醫(yī)藥的發(fā)展，是中醫(yī)藥隊(duì)伍萎縮、中醫(yī)藥特色弱化的重要原因。今年兩會(huì)，他在提案上寫道：貫徹落實(shí)中醫(yī)藥法，首先要對(duì)近幾十年來(lái)制定的中醫(yī)藥政策、法規(guī)、條例、辦法進(jìn)行全面系統(tǒng)的清理，對(duì)符合中醫(yī)藥法要求的予以保留，對(duì)不符合中醫(yī)藥法的進(jìn)行廢止和修改。

1987年，王承德被借調(diào)到國(guó)家中醫(yī)藥管理局，他的工作之一就是帶著中醫(yī)藥法草案到處征集意見(jiàn)。去年，中醫(yī)藥法終于出臺(tái)，王承德激動(dòng)不已。欣喜過(guò)后，他開(kāi)始思考，如何處理中醫(yī)藥法與執(zhí)業(yè)醫(yī)師法等法律和行政法規(guī)的關(guān)系。

“在我的家鄉(xiāng)甘肅，很多有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)或一技之長(zhǎng)的民間醫(yī)生因?yàn)閳?zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定被取消行醫(yī)資格。這種現(xiàn)象在全國(guó)非常普遍，有近20萬(wàn)人?！蓖醭械抡J(rèn)為，執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的管理辦法不完全符合中醫(yī)特點(diǎn)，把許多自學(xué)成才、師承、家傳人才拒之門外，導(dǎo)致鄉(xiāng)村基層缺乏中醫(yī)人才，農(nóng)民看病困難。

王承德的核心觀點(diǎn)是按照中醫(yī)藥法的規(guī)定，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度，遵循中醫(yī)藥自身規(guī)律發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，不能用西醫(yī)學(xué)的觀點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、方法來(lái)要求、衡量、檢驗(yàn)和改造中醫(yī)藥。他建議，盡快組織中醫(yī)藥界專家，尤其是名老中醫(yī)，制定中醫(yī)藥在醫(yī)療、教育、科研、保健、養(yǎng)生、人才培養(yǎng)、成果評(píng)定等方面的政策法規(guī)，以使中醫(yī)藥法落地生根，開(kāi)花結(jié)果。