在慢性病防治中發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢

2月14日，國務院辦公廳印發(fā)《中國防治慢性病中長期規(guī)劃（2017—2025年）》，提出發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病防治中的優(yōu)勢和作用。降低疾病負擔，提高居民健康期望壽命，努力全方位、全周期保障人民健康。

《規(guī)劃》在“指導思想”中提出，以提高人民健康水平為核心，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，以控制慢性病危險因素、建設健康支持性環(huán)境為重點，以健康促進和健康管理為手段，提升全民健康素質，降低高危人群發(fā)病風險，提高患者生存質量，減少可預防的慢性病發(fā)病、死亡和殘疾，實現(xiàn)由以治病為中心向以健康為中心轉變，促進全生命周期健康，提高居民健康期望壽命，為推進健康中國建設奠定堅實基礎。

《規(guī)劃》在“策略和措施”中提出，加強健康教育，提升全民健康素質；實施早診早治，降低高危人群發(fā)病風險；強化規(guī)范診療，提高治療效果；促進醫(yī)防協(xié)同，實現(xiàn)全流程健康管理；完善保障政策，切實減輕群眾就醫(yī)負擔；控制危險因素，營造健康支持性環(huán)境；統(tǒng)籌社會資源，創(chuàng)新驅動健康服務業(yè)發(fā)展；增強科技支撐，促進監(jiān)測評價和研發(fā)創(chuàng)新等八項策略與措施。

《規(guī)劃》將中醫(yī)藥健康管理、居民健康檔案、健康教育等納入主要健康管理項目。將降低重大慢性病過早死亡率作為核心目標，提出到2020年和2025年，力爭30~70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病導致的過早死亡率分別較2015年降低10%和20%，并提出了16項具體工作指標，其中，65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率為指標之一，計劃到2020年，65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達到65%，2025年達到80%。

堅持預防為主。加強醫(yī)防協(xié)同，堅持中西醫(yī)并重，為居民提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等一體化的慢性病防治服務。發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病防治中的優(yōu)勢和作用。倡導健康文明的生活方式。發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢，大力推廣傳統(tǒng)養(yǎng)生健身法。開發(fā)推廣健康適宜技術和支持工具，增強群眾維護和促進自身健康的能力。加強慢性病防治機構和隊伍能力建設，建立由國家、區(qū)域和基層中醫(yī)?？茖２≡\療中心構成的中醫(yī)?？茖２》乐误w系。促進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，支持有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構，有條件的二級以上綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院設置老年病科，增加老年病床數(shù)量，為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先便利服務。

推動科技成果轉化和適宜技術應用。針對中醫(yī)藥具有優(yōu)勢的慢性病病種，總結形成慢性病中醫(yī)健康干預方案并推廣應用。結合慢性病防治需求，遴選成熟有效的慢性病預防、診療、康復保健適宜技術，加快成果轉化和應用推廣。在專業(yè)人才培養(yǎng)培訓、信息溝通及共享、防治技術交流與合作、能力建設等方面積極參與國際慢性病防治交流與合作。加強人才培養(yǎng)。完善有利于人才培養(yǎng)使用的政策措施，加強健康教育、健康管理、醫(yī)療、公共衛(wèi)生、護理、康復及中醫(yī)藥等領域人才培養(yǎng)。