四川：政府搭臺推中醫(yī)藥改革攻堅

以改革創(chuàng)新帶動行業(yè)發(fā)展，近年來，各省級中醫(yī)藥管理部門紛紛探索起適應(yīng)本地區(qū)發(fā)展的新路。

今年，在四川省委、省政府的主導(dǎo)下，四川中醫(yī)藥系統(tǒng)改革體制機(jī)制，搭建國際化學(xué)術(shù)交流平臺，探索了一條施展本地區(qū)域資源優(yōu)勢、彰顯中醫(yī)藥特色的“川字品牌”改革發(fā)展路徑，向“建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省”的年度任務(wù)目標(biāo)又邁近了一步。

勇?lián)厝?，中醫(yī)藥主管部門挑大梁

在四川，隨著四川省委、省政府“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組”、四川省政府“四川省推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的建立，全新的格局讓各方對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展充滿期待，也讓四川中醫(yī)藥管理部門挑起大梁、扮演改革攻堅的主角。

不論是《四川省中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，還是呼之欲出的《四川省貫徹<中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）>實施方案》，既為中醫(yī)藥發(fā)展填石鋪路，也營造了各方力量合力推進(jìn)工作的政策環(huán)境。

這一年，四川省中醫(yī)藥管理局將工作前移，與瀘州、雅安、內(nèi)江、巴中、遂寧、甘孜多個省內(nèi)市、州“結(jié)對子”，探索中醫(yī)藥戰(zhàn)略合作的“局市模式”；與海南省、重慶市潼南區(qū)“搭親戚”，跨區(qū)域互補(bǔ)優(yōu)勢資源。與企業(yè)、科研院所簽約，吸引社會資本參與；與歐洲國家合作開設(shè)中醫(yī)中心，為東南亞和“一帶一路”沿線國家培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，與澳大利亞、羅馬尼亞、阿曼蘇丹國建立務(wù)實合作，讓四川中醫(yī)藥“走出去”的版圖不留空白。

角色轉(zhuǎn)變讓四川中醫(yī)藥事業(yè)抓住先機(jī)，對四川省中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長田興軍來說，就是把醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)和中藥產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展主線，構(gòu)建中醫(yī)藥全域、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，以精準(zhǔn)的契合點融入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革大局。

突出優(yōu)勢，促中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展

四川省作為全國首個中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地、最大的中藥材產(chǎn)地之一，2015年，全省中藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入536億元，居全國第三，占全省醫(yī)藥工業(yè)的比重達(dá)到50%。

為了給中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障，四川逐步完善了配套服務(wù)體系。田興軍坦言，近年來中醫(yī)藥科研重大項目、國際國內(nèi)科技成果獲獎項目的不斷增加，得益于四川省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)提供強(qiáng)有力的科技支撐?！拔覀兘⑺拇ㄖ兴幒蜕镝t(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，整合90余家單位的優(yōu)勢資源，為全省醫(yī)藥企業(yè)提供快捷、優(yōu)質(zhì)的‘一站式’服務(wù)，實現(xiàn)資源的開放、共享?！?/span>

如何發(fā)揮中藥資源優(yōu)勢，通過科技項目塑造“川字品牌”，進(jìn)而實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，是擺在四川省中醫(yī)藥管理局眼前急切的任務(wù)。四川省省長尹力曾在第五屆中醫(yī)藥現(xiàn)代化國際科技大會上表示，四川將立足中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，一方面堅持中醫(yī)藥傳統(tǒng)，傳承好、保護(hù)好中醫(yī)藥文化和中醫(yī)藥寶庫，另一方面堅持中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)中醫(yī)藥科研和經(jīng)驗總結(jié)，探索標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展模式，積極開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新的服務(wù)模式，做大做強(qiáng)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)。

成果發(fā)布、園區(qū)推介、對接洽談……多形式搭建中醫(yī)藥國際交流合作大平臺，目的就是為了促進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)資源精準(zhǔn)對接。在四川省中醫(yī)藥管理局牽頭組織的中醫(yī)藥與生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)科技成果對接大會上，省政府、省科學(xué)技術(shù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、省投資促進(jìn)局等多個部門及地市州政府全力支持，促成了13項中醫(yī)藥項目現(xiàn)場簽約，累計金額達(dá)21.3億元。同時，組織推動實施“川產(chǎn)道地藥材綜合開發(fā)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展”項目，簽約金額達(dá)6億元。

“技術(shù)含量高、涵蓋領(lǐng)域?qū)挕^(qū)域范圍廣、帶動金額大是本次簽約項目的主要特征。”省科技廳副廳長韓忠成在發(fā)布會上說，成都中醫(yī)藥大學(xué)與四川新荷花中藥飲片股份有限公司的“苗藥趕黃草的系統(tǒng)研究和綜合開發(fā)利用”、四川省中醫(yī)藥科學(xué)院與成都天府國際生物城的“國家中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新工程建設(shè)專項”等部分具有代表性的成果轉(zhuǎn)化與科技金融項目的現(xiàn)場簽約，不僅是為了讓更多優(yōu)秀項目進(jìn)行展示，而且也對本省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動促進(jìn)作用。

剛剛參加此次國際中醫(yī)藥科技大會的成都中醫(yī)藥大學(xué)副校長彭成感觸頗深，他表示，隨著省內(nèi)中醫(yī)藥科技成果的不斷涌現(xiàn)，迫切需要加快學(xué)術(shù)科研水平的提高，下一步將充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)術(shù)引領(lǐng)示范作用，加強(qiáng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究，構(gòu)建中醫(yī)藥創(chuàng)新體制機(jī)制，加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，扛好四川省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新這面大旗。

“有為才有位。有省委、省政府作為堅強(qiáng)后盾，我們有決心把中醫(yī)藥事業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大?！碧锱d軍說，中醫(yī)藥作為我國獨具特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我們要抓住機(jī)遇，深化中醫(yī)藥國際交流合作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。