工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家食品藥品監(jiān)督管理總局等6部門聯(lián)合發(fā)布《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》,為“十三五”時(shí)期加快醫(yī)藥工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變明確方向。中藥被列為發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域之一,明確將針對中醫(yī)優(yōu)勢病種開展復(fù)方、有效部位及有效成分中藥重點(diǎn)品種研究,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)定可控、臨床優(yōu)勢突出的現(xiàn)代中藥。
《指南》明確,到2020年,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益穩(wěn)定增長,創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量全面提高,供應(yīng)保障體系更加完善,國際化步伐明顯加快,醫(yī)藥工業(yè)整體素質(zhì)大幅提升?!吨改稀饭蔡岢霭隧?xiàng)主要任務(wù):增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,提高質(zhì)量安全水平,提升供應(yīng)保障能力,推動(dòng)綠色改造升級,推進(jìn)兩化深度融合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),提高國際化發(fā)展水平,拓展新領(lǐng)域發(fā)展新業(yè)態(tài)。
《指南》提出,完善中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,提升中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量均一性和可控性。保護(hù)和傳承中藥傳統(tǒng)品牌。
在將實(shí)施的產(chǎn)品質(zhì)量升級工程中,實(shí)行中藥材資源可持續(xù)利用計(jì)劃:開展全國中藥資源普查,建立中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立中藥種質(zhì)資源保護(hù)體系,保護(hù)藥用種質(zhì)資源及生物多樣性,引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖基地。還將實(shí)行中藥質(zhì)量提升計(jì)劃:實(shí)施中藥振興發(fā)展工程,支持中藥飲片、中藥基本藥物、中藥注射劑等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升;制定和提升中藥大品種的生產(chǎn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)中藥材全過程追溯體系。
推廣應(yīng)用中藥材生態(tài)生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)對生產(chǎn)投入品的管理,提高中藥材非藥用部位、中藥工業(yè)生產(chǎn)廢棄物的綜合利用水平。引領(lǐng)中藥國際標(biāo)準(zhǔn)制定,為中藥走出去創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)企業(yè)在境外建設(shè)短缺中藥材生產(chǎn)基地。
《指南》明確,將大力發(fā)展生物藥、化學(xué)藥新品種、優(yōu)質(zhì)中藥、高性能醫(yī)療器械、新型輔料包材和制藥設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域。其中,對中藥領(lǐng)域具體發(fā)展方向指明道路。
對于中成藥,將針對心腦血管疾病、自身免疫性疾病、婦兒科疾病、消化科疾病等中醫(yī)優(yōu)勢病種,挖掘經(jīng)典名方,開發(fā)復(fù)方、有效部位及有效成分中藥新藥,加快推動(dòng)療效確切、臨床價(jià)值高的中藥創(chuàng)新藥的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。針對已上市品種,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)深挖臨床價(jià)值,明確優(yōu)勢治療領(lǐng)域,開發(fā)新的適應(yīng)癥。開展藥品上市后療效、安全、制劑工藝和質(zhì)量控制再評價(jià),實(shí)現(xiàn)新藥國際注冊的突破。
對于中藥材和中藥飲片,將重點(diǎn)發(fā)展瀕危稀缺藥材人工繁育技術(shù),推動(dòng)麝香、沉香、冬蟲夏草等產(chǎn)品野生變種植養(yǎng)殖;提升大宗道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)地加工技術(shù),從源頭提升中藥質(zhì)量水平。
對于民族藥,將推進(jìn)民族藥種質(zhì)資源庫的建設(shè),系統(tǒng)研究評價(jià)民族藥的安全性和有效性,完善民族藥的生產(chǎn)、加工、制劑等關(guān)鍵技術(shù),提升產(chǎn)品質(zhì)量,培育特色品種。
對于產(chǎn)業(yè)化技術(shù),將重點(diǎn)發(fā)展中藥成分規(guī)?;咝Х蛛x與制備技術(shù),符合中藥特點(diǎn)的緩控釋、經(jīng)皮和黏膜給藥、物理改性和掩味等新型制劑技術(shù),提升生產(chǎn)過程質(zhì)量控制水平,提高檢驗(yàn)檢測技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)。
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