黑龍江：筑牢基層中醫(yī)藥隊伍根基

近幾年，黑龍江省圍繞提高基層中醫(yī)藥隊伍素質，優(yōu)化基層中醫(yī)藥隊伍結構，提升基層中醫(yī)藥人員服務能力開展了大量工作，取得了明顯成效。

充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員

2014年開始，黑龍江省開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘，計劃利用3年的時間為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補充3000名大學畢業(yè)生，其中包括三分之一的中醫(yī)藥院校畢業(yè)生。

黑龍江省的主要做法有：

一是統(tǒng)籌謀劃。省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局多次召開工作會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘大學生工作進行研究部署，并成立專項工作領導小組加強組織領導。同時省政府與各地市政府簽訂了《衛(wèi)生和計劃生育工作任務責任狀》，明確將此項工作列入其中。

二是督導落實。會同省人社、編制、財政、教育、公安等6部門聯(lián)合制定并下發(fā)了《黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘醫(yī)學畢業(yè)生實施辦法》，明確了招聘對象、計劃和程序，使社會上能夠了解招聘政策，大學生能夠積極參與招聘。黑龍江省選調人員組成工作組，對全省13個地市及所轄縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘醫(yī)學畢業(yè)生工作落實情況進行了督導檢查，確保此項工作全面開展、順利完成。

三是廣泛宣傳。為確保全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘醫(yī)學畢業(yè)生工作能夠做到公平、公正、公開透明，黑龍江省將招聘政策在黑龍江日報、生活報等媒體，東北網、省人社廳網、省衛(wèi)生計生委等網站上進行公開。在生活報、省電視臺、省廣播電臺和省政府網等網站上將招聘信息進行宣傳，虛心接受全社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。

四是宣傳動員。招生工作組在黑龍江省中醫(yī)藥管理局局長王學軍帶領下，赴齊齊哈爾醫(yī)學院、佳木斯大學、長春中醫(yī)藥大學等省內外高等醫(yī)學院校，組織召開高校應屆畢業(yè)生動員會，發(fā)放有關宣傳動員資料，對醫(yī)學畢業(yè)生進行宣傳動員，加強政策解讀，讓廣大醫(yī)學畢業(yè)生進一步深入了解相關政策。同時將相關招聘政策匯編成冊，并制定了《關于協(xié)助宣傳我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘醫(yī)學畢業(yè)生工作的函》，一同郵寄到省內外200多所醫(yī)學院校，進一步擴大了宣傳范圍。五是落實待遇。在按時為大學生發(fā)放工資和落實社保待遇的同時，黑龍江省重點為招聘大學生創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境，使大學生安心基層工作。

兩年來，全省共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘中醫(yī)藥院校畢業(yè)生783人。同時,依托齊齊哈爾醫(yī)學院對全省招聘所有大學畢業(yè)生2209人進行了中醫(yī)藥適宜技術應用及推廣培訓，使大學生們增強了扎根農村衛(wèi)生事業(yè)的思想認識，進一步熟悉了農村衛(wèi)生工作，為他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮應有作用奠定了堅實基礎。

黑龍江省還開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥人員培訓，主要內容為中醫(yī)藥適宜技術和公共衛(wèi)生服務，共五期，培訓人員400人。開展縣級中醫(yī)臨床技術骨干培訓，在黑龍江省內遴選70名基層名中醫(yī)藥專家作為指導老師，為其選配70名繼承人作為縣級中醫(yī)臨床技術傳承骨干培養(yǎng)對象，開展跟師學習。開展中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉崗培訓，培訓規(guī)模為400人；開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓，培訓規(guī)模為500人。

契合基層中醫(yī)藥實際發(fā)展需要

黑龍江省把工作的重心放在提升基層中醫(yī)藥服務能力方面，結合這個工作重心，進一步充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥專業(yè)技術人員，開展了縣級中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師培訓和新入職鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大學生中醫(yī)藥適宜技術培訓等工作，根據(jù)本省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實際需要，選準了切入點，得到了省政府和省衛(wèi)生計生委的大力支持，培養(yǎng)方向以實用性人才為主，契合了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的實際需要，受到了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的歡迎，推動了基層中醫(yī)藥服務能力提升工程的深入開展，帶動了基層中醫(yī)藥服務能力的整體提升。

為滿足基層需要，黑龍江省縣級中醫(yī)醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師培訓在工作人員的周密安排和授課老師、參訓人員的密切配合下，順利完成了兩個年度培訓工作，共舉辦13期，培訓1003人次。通過培訓，學員們拓寬了視野、加深了對中醫(yī)經典的認識和理解，解決了他們在臨床實踐中遇到的困惑，學員對培訓課程的安排十分滿意，培訓工作取得了良好的效果。

一是培訓工作建立了更加廣泛的群眾基礎，對提高基層中醫(yī)藥人員臨床水平起到了積極的推動作用。

二是通過連續(xù)兩年的培訓，基層中醫(yī)藥人員對臨床常見病和多發(fā)病的診斷和治療有了進一步的認識和掌握，對提高其自主學習的能力，堅定學中醫(yī)、用中醫(yī)的信心起到了正確的引導作用。

三是培訓與建立完善治未病體系工作相結合，使基層中醫(yī)藥人員對“治未病”的概念有了更加系統(tǒng)、全面的認識和理解。對開展治未病工作起到了促進作用。