廣東立法保護(hù)嶺南中藥材第一批品種公布，化橘紅、廣陳皮等8種中藥材入選

▲立法保護(hù)嶺南中藥材第一批品種遴選結(jié)果發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

【摘要】

在全省群眾、省人大代表、全省國(guó)醫(yī)大師、名中醫(yī)、中醫(yī)藥專(zhuān)家等群體的共同參與下，化橘紅、廣陳皮、陽(yáng)春砂仁等8種南藥精華、“地理標(biāo)志產(chǎn)品”成為首批廣東立法保護(hù)嶺南中藥材品種。嶺南中藥材保護(hù)立法需要從小處入手，才能使中藥材保護(hù)體現(xiàn)精、深、遠(yuǎn)。

2016年5月31日，為推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，推進(jìn)廣東嶺南中藥材保護(hù)立法工作，廣東省人大常委會(huì)舉行了立法保護(hù)嶺南中藥材第一批品種遴選結(jié)果發(fā)布會(huì)。在全省群眾、省人大代表、全省國(guó)醫(yī)大師、名中醫(yī)、中醫(yī)藥專(zhuān)家等群體的共同投票下，化橘紅、廣陳皮、陽(yáng)春砂仁等8種南藥精華、“地理標(biāo)志產(chǎn)品”成為首批廣東立法保護(hù)嶺南中藥材品種。

【立法保護(hù)遴選體現(xiàn)精、深、遠(yuǎn)】

“嶺南中藥材保護(hù)立法十分重要，也十分迫切。該項(xiàng)工作已列入我省2016年重點(diǎn)立法工作計(jì)劃。這8中藥材既有個(gè)性也有共性，既是廣東道地藥材，又是地理標(biāo)志保護(hù)的藥材品種，有的還是珍稀瀕危藥材品種?！睆V東省人大常委會(huì)副主任周天鴻在講話中指出。

此次遴選活動(dòng)歷時(shí)一月，自4月28日，省人大向全社會(huì)發(fā)布《廣東省立法保護(hù)嶺南中藥材第一批品種遴選工作方案》，從20種嶺南中藥材中征集和投票遴選8種予以立法保護(hù)以來(lái)；省人大邀請(qǐng)全省群眾、省人大代表參與網(wǎng)絡(luò)投票，省中醫(yī)藥局組織全省國(guó)醫(yī)大師和省名中醫(yī)、省中醫(yī)資源普查試點(diǎn)工作技術(shù)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家參與投票，并動(dòng)員中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥科研院所、高等院校、中醫(yī)藥企業(yè)相關(guān)人員參與投票。

截至5月20日，投票活動(dòng)結(jié)束。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，化橘紅、廣陳皮、陽(yáng)春砂仁、廣藿香、巴戟天、沉香、廣佛手、何首烏入選立法保護(hù)嶺南中藥材第一批8種中藥材。

廣東省中醫(yī)藥局局長(zhǎng)徐慶鋒介紹說(shuō)，此次遴選工作嚴(yán)格依照全省群眾、國(guó)醫(yī)大師和省名中醫(yī)、中醫(yī)藥專(zhuān)家3類(lèi)群體投票結(jié)果，并以4：3：3的權(quán)重進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

其中，網(wǎng)絡(luò)投票共有108969人次參與，選出的八種嶺南中藥材按票數(shù)從高到低排列為：化橘紅、廣陳皮、龍眼肉、何首烏、沉香、肉桂、廣藿香、巴戟天；國(guó)醫(yī)大師和省名中醫(yī)共有186人參與，選出的八種嶺南中藥材為：廣陳皮、陽(yáng)春砂仁、化橘紅、廣藿香、廣佛手、廣金錢(qián)草、巴戟天、龍眼肉；省中藥資源普查專(zhuān)家委員會(huì)共回收18人投票，前8名票數(shù)從高到低排列為：化橘紅、廣陳皮、陽(yáng)春砂仁、廣藿香、巴戟天、沉香、廣佛手、何首烏。

“嶺南中藥材保護(hù)立法需要從小處入手，才能使中藥材保護(hù)體現(xiàn)精、深、遠(yuǎn)。”徐慶鋒局長(zhǎng)在會(huì)上指出。

【立法保護(hù)有四項(xiàng)主要內(nèi)容】

“我們開(kāi)展嶺南中藥材保護(hù)條例起草工作的總體思路是：以嶺南中藥材的產(chǎn)地保護(hù)、種源保護(hù)、種植保護(hù)、品牌保護(hù)為重要內(nèi)容；初步擬定54個(gè)方面的問(wèn)題與條款，力爭(zhēng)在今年7月份完成法規(guī)草案起草工作?！睆V東省人大法制工作委員會(huì)主任王波介紹說(shuō)。

在具體的起草過(guò)程中要求做到三點(diǎn)：突出嶺南特色、注重立法精細(xì)化、注重通過(guò)立法解決問(wèn)題。王波主任強(qiáng)調(diào)：本條例是嶺南中藥材保護(hù)條例，不是嶺南中藥、也不是嶺南中醫(yī)藥保護(hù)條例，突出一個(gè)材字。也就是說(shuō)，本項(xiàng)立法著重對(duì)嶺南中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈最前端、最根本的保護(hù)。“通過(guò)立法，將能一定程度上解決中藥材領(lǐng)域資源過(guò)度開(kāi)采，農(nóng)殘超標(biāo)，監(jiān)管缺乏等問(wèn)題”。廣東省人大新聞發(fā)言人黃慧彪最后表示。