省人大遴選8種嶺南中藥材立法保護

中醫(yī)再好離不開中藥，廣東作為國家四大中藥材產(chǎn)地之一，如何抑制中藥材資源逐步減少和枯竭的趨勢，更好地保護好嶺南中藥材資源已成為迫在眉睫的大事。28日，省人大常委會召開新聞發(fā)布會，向社會公布了“立法保護嶺南中藥材第一批品種遴選方案”。根據(jù)方案，初步擬定了陽春砂、廣陳皮等20種候選品種，將通過社會公眾網(wǎng)絡(luò)投票、人大代表問卷投票，以及名中醫(yī)書面投票的方式，從中遴選出首批8種中藥材品種，進行立法保護。

20選8，選出最需保護的中藥材

省中醫(yī)藥局副局長李梓廉介紹說，進入候選的中藥材必須符合5個條件中的4項：1、獲得國家質(zhì)檢總局批準實施的地理標志保護的藥材品種；2、藥材基源品種明確，品質(zhì)和藥效質(zhì)量具有明顯的地域性特點；3、能夠人工栽培，并被列入《國家重點保護野生植物名錄》中的珍稀瀕危藥材品種或是漸危的藥材品種；4、具有歷史文獻記載，明確是臨床使用歷史悠久的傳統(tǒng)中藥；5、臨床上使用量大、在我省具有一定的種植規(guī)模，質(zhì)量優(yōu)、臨床效果好的大宗特色南藥品種。

在此基礎(chǔ)上，省中藥資源普查試點工作技術(shù)專家委員會擬定了20種廣東道地藥材和特色南藥品種，作為候選品種。這20個品種包括：陽春砂、廣陳皮、沉香、化橘紅、肉桂、何首烏、廣霍香、巴戟天、檀香、廣佛手、穿心蓮、高良姜、益智、山奈、龍眼肉（高州桂圓）、廣金錢草、雞骨草、牛大力、溪黃草、降香。

這20種中藥材，將接受社會各界的投票，從中選出最后8種第一批被立法保護的品種。

根據(jù)方案，從4月28日起至5月20日止，全省各界群眾可以登陸專門的投票頁面進行網(wǎng)絡(luò)投票；廣東人大網(wǎng)將向在粵的全國人大代表、省人大代表、市縣人大代表廣泛征集意見、建議進行問卷投票；省中醫(yī)藥局將向全省名中醫(yī)、國醫(yī)大師，以及19名中藥資源普查試點工作技術(shù)專家委員會成員發(fā)送、回收書面投票表。

投票結(jié)束后，征集遴選工作辦公室將把網(wǎng)絡(luò)和問卷投票、名中醫(yī)和國醫(yī)大師、中藥學專家三個群體的投票結(jié)果，按4：3：3的權(quán)重比例進行統(tǒng)計，按得分從高到低遴選出首批8個中藥材品種，并于5月31日公布遴選結(jié)果。

落選藥種未來將逐步保護

為何首批只遴選8個品種進行立法保護？省人大常委會法工委副主任陳然表示，這是對精細化立法的實踐和探索。嶺南中藥材多達4千多種，種植、生產(chǎn)環(huán)境及要求，保護措施等方面都有很大的不同，立法中如果一次選擇的品種太多，就很難達到精、準、深的立法要求?！斑x擇8種中藥材，從細處著手，才能使所立的法更具有操作性，更務(wù)實管用?！?/span>

對首批8種中藥材的立法保護，也將遵循“尋找共性，保護個性”的原則，“我們會從保護措施、種植要求、質(zhì)量監(jiān)督方面，尋找出這些中藥材的共同特點，根據(jù)這些共性建立一系列制度機制。在此基礎(chǔ)上，還會根據(jù)每一種中藥材自身特殊的需求，建立特殊制度，保護其個性?！睂τ诼溥x第一批品種的嶺南中藥材，陳然表示，以后將擴大立法保護的范圍，逐步分批進行立法保護。

對于分批進行立法保護，省中醫(yī)院教授、國醫(yī)大師禤國維表示了認同：“這樣可以集中精力搞好試點，對這8種中藥材做好立法保護后，再逐步推廣，可以不斷總結(jié)好的經(jīng)驗，使保護更有效。廣東是中醫(yī)強省，推進中藥材的保護，是為廣東做了一件好事?！?/span>