“近年來,隨著有關部門對中藥飲片監(jiān)管力度的加大,曾經(jīng)混亂的中藥飲片市場秩序得到了一定好轉(zhuǎn),但由于各方面原因,目前中藥飲片市場秩序不容樂觀,中藥飲片質(zhì)量問題時有發(fā)生。相對于化學藥品而言,中藥飲片監(jiān)督抽檢不合格率相對較高,不但對人民安全構成威脅,也影響到中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。”全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院副院長史大卓建議,“相關部門應加強中藥飲片原材料質(zhì)量監(jiān)管,嚴格監(jiān)控中藥飲片制作過程,同時加強中藥飲片加工炮制人才培養(yǎng)。盡快在以往中藥化學成分檢測標準的基礎上,完善和改進新的標準,以求檢測的成分能夠較好地反應飲片的質(zhì)量和效應。”
各種中藥原藥材是制作中藥飲片的主要原材料。這些中藥原材料的質(zhì)量會直接影響中藥飲片的療效。不過,中藥品種多,即使是同一種中藥材,產(chǎn)地不同或種植方法不同,有效成分含量和功效也會有很大差異。例如,紅花在我國新疆和云南等地都有出產(chǎn),但由于兩地氣候、土壤等自然條件差別很大,兩地的紅花功效也明顯不同。再如葛根,山東和四川均是葛根主要產(chǎn)地。山東葛根每100克中含葛根素、大豆苷和大豆苷元分別為3.22%、0.56%、0.04%,而四川葛根僅為0.63%、0.08%、0.05%。
史大卓通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然不同產(chǎn)地的同一種中藥功效不同,但國內(nèi)對這方面監(jiān)管和規(guī)定較少,許多藥品生產(chǎn)企業(yè)因此只圖進貨方便而不考慮藥效,在生產(chǎn)中藥飲片時將名稱相同但產(chǎn)地不同的中藥原料相互替代。更有甚者,一些不法藥品生產(chǎn)企業(yè)會在中藥貨源緊缺情況下為利益驅(qū)使,用較次甚至假藥材充當好藥材制作中藥飲片。
“目前,我國存在對中藥飲片加工炮制過程監(jiān)管不善的情況,主要表現(xiàn)為對中藥飲片加工炮制方法監(jiān)管不善,主要原因是中藥飲片加工炮制方法十分復雜,對加工炮制中藥飲片過程進行監(jiān)管,不僅需要有關部門制定詳細的中藥飲片加工炮制流程,而且需要具有專業(yè)知識人員來實施。”史大卓表示,“由于中藥飲片有上千種之多,因此為所有中藥飲片制訂詳細的加工炮制過程是個較難完成的任務。同時,我國目前具有加工炮制中藥飲片專業(yè)知識的人才較為缺乏,相關部門即使制定了詳細的中藥飲片加工炮監(jiān)管方法,也難以保證順利實施。”
除此之外,史大卓認為,“中藥飲片檢測水平有待提高,即使按照2008年的藥典,每個樣品檢測的要求也只是一個或兩個主要成分,難以反映整個飲片的質(zhì)量和不同地方來源飲片的差異?!?/span>
“原材料質(zhì)量好壞是影響中藥飲片質(zhì)量的關鍵因素?!币虼?,史大卓建議,相關部門要盡快制定詳細的中藥飲片原材料監(jiān)管方案,對不同產(chǎn)地、不同種植方法的同一種中藥原料的使用方法和功效做出明確規(guī)定,以免生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)中藥飲片時出現(xiàn)用不同產(chǎn)地同一種藥物相互替代的情況。
“加工炮制過程是將中藥原材料制成中藥飲片的關鍵環(huán)節(jié),同時也是容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)?!笔反笞拷ㄗh,要加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)加工炮制中藥飲片過程的監(jiān)管。雖然中藥飲片種類繁多,加工炮制方法千差萬別,不可能為所有的中藥飲片都制定詳細的加工炮制流程,但可以為同類型中藥飲片制定統(tǒng)一的加工炮制流程和相關標準,以便藥品生產(chǎn)企業(yè)有相關標準可以參考,避免因出現(xiàn)中藥飲片加工炮制方法混亂而導致中藥飲片質(zhì)量下降。
近年來,中藥成分分析技術有了顯著提升,相關技術設備發(fā)展迅速,且大量飲片的化學成分研究取得了顯著進展。對此,史大卓進一步建議,應盡快在以往檢測標準的基礎上,完善和改進新的標準,以求檢測的成分能夠較好地反應飲片的質(zhì)量和效應。
至于中藥飲片加工炮制人才培養(yǎng)方面,史大卓認為,加強中藥飲片監(jiān)管人員的定期系統(tǒng)培訓,制定切實可行的培訓計劃和考核方案,特別要對監(jiān)管中藥飲片加工炮制質(zhì)量的相關負責人進行培訓,使其能全面掌握中藥飲片藥理、調(diào)劑、加工和炮制技術,為中藥飲片監(jiān)管工作的實施提供保證。