“十三五”勾勒中醫(yī)藥發(fā)展藍(lán)圖

已提請十二屆全國人大四次會議審查的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》為促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與發(fā)展專設(shè)一節(jié)。

“十三五”規(guī)劃綱要（草案）要求健全中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)體系，創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式，提升基層服務(wù)能力。加強(qiáng)中醫(yī)臨床研究基地和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。開展中藥資源普查，加強(qiáng)中藥資源保護(hù)，建立中醫(yī)古籍?dāng)?shù)據(jù)庫和知識庫。加快中藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升中藥產(chǎn)業(yè)水平。建立大宗、道地和瀕危藥材種苗繁育基地，促進(jìn)中藥材種植業(yè)綠色發(fā)展。支持民族醫(yī)藥發(fā)展。推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，推動中醫(yī)藥服務(wù)走出去。

“十三五”規(guī)劃綱要（草案）把中醫(yī)藥健康管理寫入了基本公共服務(wù)項(xiàng)目清單，并在健康中國行動計(jì)劃中，將中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新單列一條，要求改善中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施條件，支持中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)專科（專?。┙ㄔO(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，實(shí)施中藥民族藥標(biāo)準(zhǔn)化行動計(jì)劃。在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升中，要求以中西部貧困地區(qū)為重點(diǎn)，每縣重點(diǎn)辦好1~2所縣級公立醫(yī)院。

此外，“開發(fā)應(yīng)用具有中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的醫(yī)療器械”被納入高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程，廣泛開展衛(wèi)生及中醫(yī)藥等領(lǐng)域合作被列為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、共創(chuàng)開放包容的人文交流新局面的重要舉措之一。

《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》描繪出一幅中國未來五年的發(fā)展路線圖，提出推進(jìn)健康中國建設(shè)，其中，中醫(yī)藥可多方位參與，迎來發(fā)展新局面。醫(yī)衛(wèi)界代表委員表示，“十三五”規(guī)劃綱要（草案）必將引領(lǐng)中醫(yī)藥發(fā)展邁向新境界。中醫(yī)藥人將加倍努力，落實(shí)好各項(xiàng)工作，把國家政策轉(zhuǎn)化為人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。

“當(dāng)下，中醫(yī)藥發(fā)展迎來了最好的時期，一方面黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對中醫(yī)藥事業(yè)高度重視，另一方面我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也發(fā)展到了嶄新階段?！比珖f(xié)委員、中國科學(xué)院院士陳凱先一席話道出了代表委員們的共同心聲。

中醫(yī)藥傳承發(fā)展迎來新機(jī)遇

“黨中央國務(wù)院在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會時期把健康中國專辟一章，寫入‘十三五’規(guī)劃綱要，中醫(yī)藥內(nèi)容不僅單列一節(jié)，在健康中國行動計(jì)劃，基本公共服務(wù)項(xiàng)目清單，推動‘一帶一路’建設(shè)等方面，也都要求發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。中醫(yī)藥的發(fā)展傳承、現(xiàn)代化、國際化正迎來前所未有的機(jī)遇。”關(guān)于中醫(yī)藥內(nèi)容，陳凱先爛熟于心。

全國政協(xié)委員洪凈認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃綱要（草案）涉及中醫(yī)醫(yī)療、保健、健康服務(wù)、科技、教育、文化、產(chǎn)業(yè)、對外交流等方面?！霸诓莅钢校w現(xiàn)了中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展，民族醫(yī)藥將有更好的發(fā)展環(huán)境。中醫(yī)健康管理納入國家基本公共服務(wù)項(xiàng)目清單，為我們提供了拓展服務(wù)的機(jī)會。此外，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、學(xué)科專科建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化工作、人才培養(yǎng)等納入健康行動計(jì)劃，我們還有很多工作要做?！?/span>

“做中醫(yī)人，說中醫(yī)話，辦中醫(yī)事是我任何時候都堅(jiān)守的信條?！?山西省人大常委會副主任、農(nóng)工民主黨山西省委主委周然相信，未來，中醫(yī)藥將為中華民族作出更多貢獻(xiàn)，將作為民族科學(xué)技術(shù)帶動文化傳承，一定要抓住發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持理論創(chuàng)新。

助力健康中國成為現(xiàn)實(shí)

手捧“十三五”規(guī)劃綱要（草案），全國人大代表、開封市政協(xié)副主席蔣忠仆感慨良多，他堅(jiān)守在西醫(yī)臨床和醫(yī)院管理崗位40多年，對中醫(yī)藥有著特殊感情，“健康中國建設(shè)為中醫(yī)藥提供全方位用武之地。希望國家集中力量加強(qiáng)中醫(yī)藥科研，挖掘民間傳統(tǒng)技術(shù)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，加大對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度?！笔Y忠仆說。

全國政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學(xué)國學(xué)院院長張其成表示，推進(jìn)健康中國建設(shè)離不開中醫(yī)藥文化發(fā)展，要用中醫(yī)藥文化來引導(dǎo)老百姓形成健康生活方式。

提出建議更注重落實(shí)

“落實(shí)是接下來的工作重點(diǎn)?！比珖f(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院院長王階希望“十三五”規(guī)劃綱要（草案）能規(guī)范中醫(yī)藥服務(wù)和市場秩序，加強(qiáng)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

“合理開展中醫(yī)職業(yè)資格認(rèn)定和評價，加強(qiáng)名師帶徒資質(zhì)管理……還有很多工作需要做。”全國政協(xié)委員、國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心主任楊金生認(rèn)為，中醫(yī)從業(yè)人員應(yīng)按醫(yī)、技、藥、護(hù)、工區(qū)分。

“民族醫(yī)藥發(fā)展迅速，少數(shù)民族地區(qū)仍存在醫(yī)學(xué)理論發(fā)掘和整理不完善，專業(yè)人才匱乏等問題?！比珖f(xié)委員、青海省烏蘭縣政協(xié)副主席菊紅花建議將民族醫(yī)執(zhí)業(yè)藥師資格考試列入全國執(zhí)業(yè)藥師資格考試序列，讓民族醫(yī)藥在“十三五”期間更好地傳承。