中醫(yī)藥立法要注重中西醫(yī)并重

為中醫(yī)藥立法，不僅是時代所需，也是中醫(yī)藥發(fā)展的必然趨勢。古代沒有所謂的中西醫(yī)，只有中醫(yī)作為唯一的醫(yī)療主體，服務(wù)于中國人民，醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的規(guī)定都是以中醫(yī)藥的規(guī)律作為基礎(chǔ)制定的，以中醫(yī)的基礎(chǔ)制定的法律法規(guī)自然就能保護中醫(yī)藥的發(fā)展?，F(xiàn)在，中醫(yī)藥之所以要立法，其中一個根本的原因在于西醫(yī)的出現(xiàn)，而且目前的醫(yī)療法規(guī)很多都是按照西醫(yī)的標準而立，因此中醫(yī)藥的立法首先就需要“正其名”，古人所謂“名不正則言不順”、“刑罰不中，則民無所措手足”，沒有一部根據(jù)中醫(yī)特點設(shè)立的法規(guī)，中醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員就很難“措手足”。

一切法的基礎(chǔ)都是自然法，中醫(yī)藥法的基礎(chǔ)也應(yīng)該由中醫(yī)藥的內(nèi)在規(guī)律決定，所以中醫(yī)藥法重點之一是突出“中醫(yī)藥”，在《中華人民共和國中醫(yī)藥法》中無疑已經(jīng)非常明顯了。中醫(yī)藥法的另一方面，就是要突出所謂的“法”，《說文解字》說： 灋，平之如水，從水；廌，所以觸不直者；去之，從去。也就是說對待法的主體和客體需要平得像水面一樣，因此字形采用“水”作邊旁；廌，是用來在疑犯中撞觸不正直真犯的動物，判別出真犯后將其除滅，所以字形也采用“去”作邊旁?！胺ā?，今天文字的寫法省去“廌”。法律保護的是“中醫(yī)藥”，所以要去除那些不利于中醫(yī)藥發(fā)展的“不直者”，影響中醫(yī)藥發(fā)展的因素不外兩個，一是內(nèi)在的因素，包括理法方藥、教育、管理等諸多方面，二是來自外界的干擾，比如有些不利于中醫(yī)藥的不實的宣傳報道和相關(guān)的環(huán)境，另外就是現(xiàn)代社會的西方醫(yī)學(xué)體系對中醫(yī)藥市場的占領(lǐng)。中醫(yī)與西醫(yī)要互相促進、共同提高要為中國人民的健康事業(yè)發(fā)揮更大的積極作用，其中一個很重要的因素就是平等，只有在平等的情況下，通過自由競爭，通過“無形之手”對各自的資源進行分配，再結(jié)合相關(guān)的宏觀管理才可以發(fā)揮其最大的作用。

基于這個考慮，“中西醫(yī)平等、并重，相互包容”是中醫(yī)藥法一定要體現(xiàn)的內(nèi)涵，因為“平等”能夠更好地體現(xiàn)“法”的內(nèi)涵，也能激發(fā)中西醫(yī)之間通過競爭，由市場這種看不見的手對不同的內(nèi)容進行“揚棄”，通過“包容”進行交叉融合、創(chuàng)新，君不見，屠喲喲研究員獲得諾貝爾獎恰是一個中西醫(yī)醫(yī)學(xué)理念相互交融的成果。只有不斷優(yōu)化中醫(yī)藥體系和西方醫(yī)學(xué)體系，摒除成見，實事求是地認識中醫(yī)，才能最大程度地發(fā)揮中醫(yī)藥資源的作用。