中醫(yī)藥迎來標(biāo)準(zhǔn)化時代

原標(biāo)題：中醫(yī)藥迎來標(biāo)準(zhǔn)化時代

11月26日，在國家中醫(yī)藥管理局領(lǐng)導(dǎo)下，中華中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合中國中藥協(xié)會、中國針灸學(xué)會、中國民族醫(yī)藥學(xué)會和中國藥膳研究會在京發(fā)布了109項中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),包括中華中醫(yī)藥學(xué)會發(fā)布的《中醫(yī)臨床診療指南編制通則》《中醫(yī)神志病診療指南》《紅外熱成像技術(shù)規(guī)范》等32項標(biāo)準(zhǔn)；中國中藥協(xié)會發(fā)布的《中藥學(xué)基本術(shù)語》、《道地藥材標(biāo)準(zhǔn)通則》、《藥用植物資源調(diào)查技術(shù)規(guī)范》、《中藥機器煎藥規(guī)范》等37項標(biāo)準(zhǔn)；中國針灸學(xué)會發(fā)布的《循證針灸臨床實踐指南——神經(jīng)根型頸椎病》等9項循證針灸臨床實踐指南；中國民族醫(yī)藥學(xué)會發(fā)布的第一批14項維吾爾醫(yī)臨床技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《白?。ò遵帮L(fēng)）維吾爾醫(yī)診療指南》；中國藥膳研究會本次發(fā)布的17個常用特色藥膳品種的技術(shù)指南等。109項中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，對于規(guī)范中醫(yī)藥臨床診療、基本術(shù)語及評價方法等意義重大。

國家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司副司長桑濱生表示，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性工作，隨著中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面推進(jìn)和不斷發(fā)展，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐和引領(lǐng)作用不斷凸顯，成為推動繼承創(chuàng)新、促進(jìn)學(xué)術(shù)進(jìn)步的有效途徑，成為保持和發(fā)揚特色優(yōu)勢的重要載體，成為規(guī)范行業(yè)管理、加強政府管理工作的重要手段，成為提高服務(wù)質(zhì)量安全水平的基本依據(jù)，成為推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化的重要途徑，成為中醫(yī)藥成果推廣與傳播的重要形式，成為增強綜合競爭力、促進(jìn)中醫(yī)藥國際傳播與發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

國家標(biāo)準(zhǔn)委服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部主任楊澤世表示：今年3月11日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》[國發(fā)〔2015〕13號]中首次提出培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)制定主體上，鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn)，供市場自愿選用，增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。“這次發(fā)布的109項中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，既是國家中醫(yī)藥管理局貫徹落實國務(wù)院改革方案的一項重要舉措，也是各學(xué)會、協(xié)會承接政府職能的一種重要體現(xiàn)，對于完善中醫(yī)藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步鼓勵中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新，解決中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)缺失問題，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給，推動中醫(yī)藥傳承和發(fā)展，都具有十分重要的意義。中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化是加強中醫(yī)學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的一個重要內(nèi)容，我們認(rèn)為只有用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的形式再現(xiàn)中醫(yī)理論和醫(yī)療技術(shù)，中醫(yī)學(xué)才能更廣泛的與現(xiàn)代科學(xué)相融合，也才能更快的實現(xiàn)現(xiàn)代化，也才能真正的走向世界?！?/span>

“針灸和中醫(yī)一樣已經(jīng)有了數(shù)千年的歷史，將前人的經(jīng)驗智慧以標(biāo)準(zhǔn)形式固化出來，顯示出來，這是一項歷史使命，也是我們當(dāng)今針灸人應(yīng)該很好去完成的一項重任。尤其在當(dāng)前針灸在醫(yī)學(xué)目的的調(diào)整、醫(yī)學(xué)模式的變革以及醫(yī)療改革的深入開展大的形勢下，針灸得到了越來越多人的關(guān)注和支持，如何通過標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范我們的行為，來保障臨床的質(zhì)量，減少臨床的一些不良反應(yīng)，是我們制定這個標(biāo)準(zhǔn)一個非常重要的任務(wù)?！敝袊樉膶W(xué)會會長劉保延說。

目前，針灸已經(jīng)不僅是中國的，而是堂堂正正地走向了世界。據(jù)世界針灸學(xué)會聯(lián)合會所做的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，目前已經(jīng)有180多個國家在使用針灸。在美國，西醫(yī)1500多個指南當(dāng)中，已經(jīng)有30多個指南把針灸納入其中?！霸谶@樣一種形勢下，作為針灸的發(fā)源地，中國自己的指南和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，確實已經(jīng)很有緊迫性，我們的壓力越來越大，我們的針灸規(guī)則不能讓別人主導(dǎo)去制定?！眲⒈Ｑ诱f。

標(biāo)準(zhǔn)化是一個有效的手段，能夠?qū)χ嗅t(yī)中藥與現(xiàn)代科學(xué)相融合，真正走向世界，并傳承和發(fā)展起到推動作用?！霸谂嘤桶l(fā)展中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面，我們鼓勵制定沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，也更加鼓勵高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更應(yīng)及時的吸納中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的成果，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)的核心競爭力。我們也鼓勵中醫(yī)藥行業(yè)管理部門探索在行政管理、產(chǎn)業(yè)政策、政府采購、合格評定、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測中引用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，通過政府購買服務(wù)的方式引用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，如果這個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)好，我們也在研究一種機制，看如何讓它上升成國家標(biāo)準(zhǔn)。”楊澤世說。

國家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化國際咨詢委員會委員姜黎濱認(rèn)為，在標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略上，中國的企業(yè)要參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，未來在國際貿(mào)易上才有話語權(quán)。多年來從事中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作，姜黎濱有一個很深的感觸，“美國政府的標(biāo)準(zhǔn)制定原則是先搶占國際標(biāo)準(zhǔn)，然后把國際標(biāo)準(zhǔn)變成國家標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)其他標(biāo)準(zhǔn)，而其他國家，包括我們國家，以前是先做產(chǎn)品，再做企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大家做來做去，實際上我們和別人的競爭差距是越來越大了?！?/span>