將五大理念貫穿中醫(yī)藥改革發(fā)展

10月26~29日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在京舉行。為深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，11月3日上午，國家中醫(yī)藥管理局召開局直屬機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)。國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)介紹全會(huì)的基本情況及《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（全文見第二、三、四版）的主要內(nèi)容。他要求，深刻把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并將其貫穿于中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展的全過程。

五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是核心，協(xié)調(diào)是基礎(chǔ)，綠色是保證，開放是前提，共享是根本。王國強(qiáng)指出，在新常態(tài)下，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)的改革發(fā)展，必須牢牢貫徹五大發(fā)展理念，不能顧此失彼，也不能相互替代。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，把創(chuàng)新貫穿于中醫(yī)藥工作全過程。宏觀上，建立健全中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制；中觀上，建立健全中醫(yī)藥服務(wù)的管理政策、中醫(yī)藥服務(wù)提供與利用的鼓勵(lì)政策、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的籌資政策、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；微觀上，將一切促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制切切實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)百姓的具體措施。著眼于“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的總要求，推動(dòng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新真正落實(shí)到創(chuàng)造新的增長點(diǎn)上，把中醫(yī)藥創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力增強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的整體性。要更加注重堅(jiān)持中西醫(yī)并重的基本方針，注重調(diào)整關(guān)系，注重發(fā)展的整體效能，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持綠色發(fā)展，融入美麗中國建設(shè)。倡導(dǎo)綠色健康理念，大力推廣和發(fā)展針灸、推拿、刮痧等非藥物療法；全面落實(shí)《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)中藥資源保護(hù)和合理利用；推動(dòng)中藥材規(guī)范化、規(guī)?；⒓s化種植；發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，全面節(jié)約和高效利用能源，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展。

堅(jiān)持開放發(fā)展，加快推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展，推進(jìn)中醫(yī)藥的對(duì)外開放。加強(qiáng)中醫(yī)藥海外發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，編制好、實(shí)施好中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；走出去與引進(jìn)來相結(jié)合，既要積極發(fā)展國外中醫(yī)藥健康服務(wù)市場(chǎng)，也要吸引境外消費(fèi)、投資、技術(shù)、理念與合作；通過深入?yún)⑴c國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，引領(lǐng)國際傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展，在服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)程中打造中醫(yī)藥互利共贏的利益共同體。

堅(jiān)持共享發(fā)展，大力提升中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥的服務(wù)能力和水平。從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，以服務(wù)健康中國建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)籌做好中醫(yī)藥深化醫(yī)改工作，完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，全面推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革，全面提升基層特別是貧困地區(qū)的中醫(yī)藥服務(wù)能力，落實(shí)鼓勵(lì)利用中醫(yī)藥服務(wù)政策，擴(kuò)展公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目，大力推進(jìn)社會(huì)辦中醫(yī)，建立中醫(yī)藥分級(jí)診療機(jī)制，促進(jìn)和扶持民族醫(yī)藥發(fā)展，不斷提高中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥服務(wù)的可及性。

王國強(qiáng)表示，五中全會(huì)明確提出了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，也對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的改革發(fā)展提出具體要求，特別是提出“推進(jìn)健康中國建設(shè)”的重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展”，凸顯了黨和國家對(duì)維護(hù)人民群眾健康和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的高度重視和堅(jiān)定決心，意義重大。為深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆五中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，王國強(qiáng)要求，加快推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃編制，加快推進(jìn)中醫(yī)藥立法進(jìn)程，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)服務(wù)健康中國建設(shè)，下大力氣完成全年既定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

局黨組成員、副局長馬建中，王志勇，閆樹江，副局長于文明，局機(jī)關(guān)全體黨員干部，局直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，中國中醫(yī)科學(xué)院二級(jí)院所局管干部等130余人參加會(huì)議。