本報(bào)訊 (首席記者閆 龑)5月19日,北京市公布《關(guān)于創(chuàng)新事業(yè)單位管理加快分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見》?!兑庖姟诽岢觯本┦鞋F(xiàn)有高等學(xué)校、公立醫(yī)院等,保留其事業(yè)單位性質(zhì),但將探索其不再納入編制管理,對(duì)現(xiàn)有編內(nèi)人員實(shí)行實(shí)名統(tǒng)計(jì),隨自然減員逐步收回編制。
根據(jù)《意見》,北京市將嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量,建立健全事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。該市將以2012年年底全市事業(yè)編制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基數(shù),分級(jí)分部門對(duì)事業(yè)編制實(shí)行總量管理。其中,公益一類事業(yè)單位管理中,繼續(xù)實(shí)行審批制管理;對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公益一類事業(yè)單位的,堅(jiān)持增減平衡,原則上機(jī)構(gòu) “撤一建一”,所需事業(yè)編制由其主管部門在內(nèi)部調(diào)劑解決;對(duì)承擔(dān)義務(wù)教育、公共衛(wèi)生等面向社會(huì)提供公益服務(wù)的公益一類事業(yè)單位,嚴(yán)格控制編制總量。
公益二類事業(yè)單位管理中,對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立面向社會(huì)提供公益服務(wù),已制定編制標(biāo)準(zhǔn)的高等學(xué)校、公立醫(yī)院等,實(shí)行備案制管理。對(duì)現(xiàn)有高等學(xué)校、公立醫(yī)院等,逐步創(chuàng)造條件,保留其事業(yè)單位性質(zhì),探索不再納入編制管理;對(duì)現(xiàn)有編內(nèi)人員實(shí)行實(shí)名統(tǒng)計(jì),隨自然減員逐步收回編制。涉及與編制管理相關(guān)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、戶籍管理、出國交流、住房補(bǔ)貼等,相關(guān)部門要準(zhǔn)確把握事業(yè)單位改革總體要求,依據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理。
此外,北京市將創(chuàng)新公益類事業(yè)單位用人機(jī)制,研究實(shí)行事業(yè)單位人員額度管理。對(duì)于現(xiàn)有公益類事業(yè)單位,將全面梳理崗位職責(zé),重新核定管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位中的主體業(yè)務(wù)崗位人員編制。并且,按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,對(duì)工勤崗位、專業(yè)技術(shù)崗位中的輔助業(yè)務(wù)崗位現(xiàn)有編內(nèi)人員實(shí)行實(shí)名制管理,只出不進(jìn),隨自然減員逐步收回編制;對(duì)新進(jìn)人員按照新的用人制度管理。
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