本報訊 (記者孔令敏 馮立中)2月10日,在安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點啟動會上,安徽省省長王學軍說,安徽將全面推行財政經(jīng)費定項補助,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不再實行收支兩條線管理,財政部門按編制內(nèi)實有人數(shù)全額核撥人員經(jīng)費,醫(yī)療服務收入扣除運行成本后主要用于人員獎勵。
王學軍介紹,安徽已制訂深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案,明確了11個方面41項改革任務,其中要突出抓好8個方面:全面破除以藥補醫(yī)機制,加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,加快建立分級診療制度,探索醫(yī)療保險管理制度改革,深化藥品采購供應制度改革,大力發(fā)展社會辦醫(yī),鞏固完善基層綜合醫(yī)改成果,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務和運行質(zhì)量監(jiān)管。到2017年,要基本完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革重點工作和任務,到2020年基本建成全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
王學軍說,從今年4月1日起,安徽省106家城市公立醫(yī)院都要取消藥品加成。與此同時,合理降低藥品、高值醫(yī)用耗材、大型醫(yī)用設備檢查治療價格,到2017年,公立醫(yī)院藥品、耗材收入占醫(yī)院總收入比要控制在40%以下。由此帶來的醫(yī)院收入的減少,主要通過增加政府投入、建立科學合理的藥品和醫(yī)療服務價格體系等途徑予以補償。新的醫(yī)療服務價格體系要拉開不同等級醫(yī)院、不同技術(shù)水平醫(yī)療服務的差價,建立充分體現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)服務價值的動態(tài)調(diào)整機制,實現(xiàn)有效補償、調(diào)節(jié)供需的功能,確保醫(yī)院正常運行、醫(yī)??沙惺堋⑷罕娯摀辉黾?。
王學軍要求,推進醫(yī)務人員保障社會化,將公立醫(yī)院人員養(yǎng)老保險納入社會保險統(tǒng)一管理。為此,安徽省將成立省屬公立醫(yī)院管理中心,負責省屬醫(yī)院運行監(jiān)管,各市(縣)政府成立公立醫(yī)院管理委員會,以管辦分開規(guī)范所有者和管理者權(quán)責,研究推動公立醫(yī)院改革發(fā)展方面的重大事項。
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