本報(bào)訊 (記者李奠基)山東省青島市衛(wèi)生計(jì)生委、人社局、財(cái)政局近日聯(lián)合下發(fā)加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)工作方案明確,在青島市市立醫(yī)院、青島市中心(腫瘤)醫(yī)院2個(gè)城區(qū)醫(yī)院和膠州市人民醫(yī)院、黃島區(qū)人民醫(yī)院2個(gè)郊區(qū)醫(yī)院組建的醫(yī)聯(lián)體中開(kāi)展試點(diǎn),探索建立醫(yī)療醫(yī)保聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)醫(yī)保支付方式改革,使醫(yī)療資源得到更加充分的利用。
去年以來(lái),青島市齊魯醫(yī)院(青島)、青大附院、青島市中心(腫瘤)醫(yī)院、市立醫(yī)院、第八人民醫(yī)院5家大醫(yī)院分別牽頭建立了醫(yī)聯(lián)體,希望通過(guò)下沉大醫(yī)院技術(shù)優(yōu)勢(shì)到基層,實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療。李滄區(qū)衛(wèi)生局社區(qū)辦主任邵先贊介紹,李滄區(qū)有4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被納入市立醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體,上轉(zhuǎn)渠道較為順暢,但目前尚無(wú)下轉(zhuǎn)病人。
據(jù)分析,下轉(zhuǎn)病人少的主要原因,一方面是受限于基本藥物目錄,有些患者在大醫(yī)院就醫(yī)后,回到社區(qū)無(wú)藥可用;另一方面,在大醫(yī)院住院有些項(xiàng)目可報(bào)銷(xiāo),而回到社區(qū)康復(fù)會(huì)受到醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)規(guī)定的限制?!?
針對(duì)存在的問(wèn)題,該市在醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作方案中明確指出,試點(diǎn)期間,將醫(yī)聯(lián)體各成員單位醫(yī)保費(fèi)用單獨(dú)支付調(diào)整為對(duì)醫(yī)聯(lián)體進(jìn)行統(tǒng)一支付,將緊密型醫(yī)聯(lián)體作為醫(yī)保決算主體進(jìn)行打包付費(fèi)。在總額控制的基礎(chǔ)上,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部自主協(xié)商確定醫(yī)?;饍?nèi)部分配方式和辦法,發(fā)揮醫(yī)?;鸬恼w導(dǎo)向和控費(fèi)作用,建立完善緊密型醫(yī)聯(lián)體醫(yī)保付費(fèi)考核監(jiān)督辦法,提高醫(yī)?;鹗褂每?jī)效。對(duì)在上級(jí)醫(yī)院接受外科手術(shù)后或慢性病穩(wěn)定后的住院病人,急診留觀(guān)或日間手術(shù)病人病情穩(wěn)定后需下轉(zhuǎn)成員單位繼續(xù)康復(fù)護(hù)理的,轉(zhuǎn)到下級(jí)醫(yī)院不再設(shè)起付線(xiàn)。對(duì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)自基層首診、逐級(jí)轉(zhuǎn)診的住院病人,在上級(jí)醫(yī)院只負(fù)擔(dān)起付標(biāo)準(zhǔn)差額部分;緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)未辦理基層首診和轉(zhuǎn)診手續(xù)住院的,醫(yī)?;鸩挥柚Ц丁?
該市規(guī)定,將根據(jù)醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)進(jìn)展和管理運(yùn)行模式,適時(shí)整合各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政投入資金,統(tǒng)籌醫(yī)聯(lián)體體系內(nèi)醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備配置與更新管理,支持聯(lián)合開(kāi)展人才培養(yǎng)或?qū)W科建設(shè),規(guī)范體系內(nèi)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)縱向管理。
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