《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》起草工作啟動

　　本報訊  （記者孔令敏）全國人大教科文衛(wèi)委員會召開的《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》起草工作機(jī)構(gòu)第一次全體會議暨《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》起草工作啟動儀式，12月30日在京舉行。這標(biāo)志著由該委員會負(fù)責(zé)牽頭起草的《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》正式進(jìn)入立法程序，《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》立法工作全面啟動。

　　據(jù)悉，《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》被列為十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃第一類立法項(xiàng)目。近年來，社會各界對盡快制定基本醫(yī)療衛(wèi)生法的呼聲越來越高。全國人大常委會副委員長、農(nóng)工黨中央主席陳竺在會議上指出，抓緊出臺《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》既是客觀現(xiàn)實(shí)的需要，也是推進(jìn)衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要，更是依法治國大環(huán)境的需要。全國人大常委會決定由教科文衛(wèi)委員會負(fù)責(zé)牽頭起草工作，目的就是更好地發(fā)揮人大專門委員會在立法中的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各方面力量，積極回應(yīng)人大代表和社會各方面的呼聲，加快立法進(jìn)程。

　　國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌在會上介紹了該委前期開展的立法研究工作。她說，國家衛(wèi)生計(jì)生委圍繞立法定位、思路和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，廣泛進(jìn)行基層調(diào)研，組織多方研討，開展專題研究，建議通過立法明晰衛(wèi)生領(lǐng)域的幾個重點(diǎn)問題，比如正確處理政府與市場關(guān)系；科學(xué)界定政府對基本醫(yī)療衛(wèi)生的投入、保障等責(zé)任；構(gòu)建公平、可及、高效的衛(wèi)生服務(wù)體系，明晰各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位；明確基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)涵蓋的主要內(nèi)容；提高衛(wèi)生治理能力，建立統(tǒng)一、規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督管理制度等。

　　據(jù)全國人大常委會委員、教科文衛(wèi)委員會主任委員柳斌杰介紹，《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》起草工作機(jī)構(gòu)由立法領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和專家咨詢組組成，并邀請部分全國人大代表參加相關(guān)活動。立法領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員、部分副主任委員、委員以及中編辦、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國務(wù)院法制辦、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科技部等24個有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。