北京：開發(fā)獨具北京特色的中醫(yī)養(yǎng)生保健產(chǎn)品

2015年05月21日，國務院正式對我市下發(fā)了《國務院關于北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案的批復》，同意在北京市開展服務業(yè)擴大開放綜合試點。對于發(fā)展中醫(yī)藥健康服務業(yè)來說，北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點是一個良好的契機，該市有如下發(fā)展思路：

加快形成多元辦醫(yī)格局。目前，北京市中醫(yī)社會辦醫(yī)機構數(shù)量相對較多，明顯多于西醫(yī)社會辦醫(yī)機構。一是鼓勵社會辦醫(yī)，鼓勵慈善機構、基金會、其他社會組織和公民個人，尤其是名老中醫(yī)舉辦非營利性中醫(yī)醫(yī)療機構，支持社會力量舉辦營利性中醫(yī)醫(yī)療機構。二是創(chuàng)新服務模式，推動建立中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體，支持社會辦醫(yī)療機構在政府主導下組建或參與區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設，支持三甲中醫(yī)院與基層醫(yī)療機構組建醫(yī)聯(lián)體。

大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務。目前北京市中醫(yī)養(yǎng)生保健機構總體上來看，從注冊——服務提供——過程監(jiān)管——效果評價，都存在不規(guī)范的問題。一是繼續(xù)推進各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構治未病中心建設，在中醫(yī)院以及有條件的綜合醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療衛(wèi)生機構建立治未病中心，開展中醫(yī)健康體檢。鼓勵各類體檢機構開展中醫(yī)體質(zhì)辨識等中醫(yī)體檢服務，并提供中醫(yī)健康咨詢等相關服務。二是大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健機構，規(guī)范服務內(nèi)容，多部門聯(lián)合制定配套的北京市中醫(yī)養(yǎng)生保健服務機構相關法規(guī)或政策文件，重點支持發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務集團或連鎖機構，運用大數(shù)據(jù)加強政府對養(yǎng)生保健機構的市場監(jiān)管。

開發(fā)符合北京市特點的中醫(yī)養(yǎng)生保健食品和用品。在促進健康服務業(yè)發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè)中，除了藥品、醫(yī)療器械，還有保健食品、保健用品等。一是積極開發(fā)符合北京市特點的中醫(yī)養(yǎng)生保健食品，重點開發(fā)以藥食同源為原料的養(yǎng)生保健食品，根據(jù)北京的文化和環(huán)境，開發(fā)符合北京特點的養(yǎng)生保健食品，同時將以中藥為基礎的保健食品單獨作為一類進行注冊管理。二是積極開發(fā)符合北京市特點的中醫(yī)養(yǎng)生保健用品，制定出臺北京市保健用品相關管理辦法，加快中藥保健用品的開發(fā)，結合北京的氣候，積極研發(fā)符合當?shù)靥厣谋＝∑贰?/span>

積極推進醫(yī)養(yǎng)結合。醫(yī)養(yǎng)結合中的醫(yī)療應該是一種配套服務，和醫(yī)療機構中的醫(yī)療應該有明顯的本質(zhì)區(qū)別，這是推動醫(yī)養(yǎng)結合模式發(fā)展的關鍵。一是大力發(fā)展中醫(yī)藥為主的老年康復護理院，鼓勵現(xiàn)有中醫(yī)醫(yī)療機構配建或轉(zhuǎn)型為中醫(yī)康復護理院，特別是區(qū)縣級醫(yī)療機構和社區(qū)醫(yī)療機構，鼓勵中醫(yī)類醫(yī)療機構開設老年病科和老年病房，鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)藥為主的老年康復護理機構。二是充分發(fā)揮中醫(yī)藥在機構養(yǎng)老中的支持作用，充分發(fā)揮現(xiàn)有中醫(yī)醫(yī)療機構的輻射作用，與養(yǎng)老機構就近建立合作關系，支持有條件的養(yǎng)老機構設置中醫(yī)科室。三是充分發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)居家養(yǎng)老中的支持作用，可以為醫(yī)養(yǎng)結合做出特殊貢獻。